財政部 稅務總局《關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個人所得稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2019年第99號）第一條第二款規(guī)定，前款所稱境內(nèi)公益性社會組織，包括依法設立或登記并按規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織、其他社會組織和群眾團體。

 財政部 稅務總局 民政部《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2020年第27號）第四條規(guī)定，在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會組織（以下統(tǒng)稱社會組織），取得公益性捐贈稅前扣除資格應當同時符合以下八項規(guī)定：

 （一）符合企業(yè)所得稅法實施條例第五十二條第一項到第八項規(guī)定的條件。

 （二）每年應當在3月31日前按要求向登記管理機關(guān)報送經(jīng)審計的上年度專項信息報告。報告應當包括財務收支和資產(chǎn)負債總體情況、開展募捐和接受捐贈情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況（包括本條第三項、第四項規(guī)定的比例情況）等內(nèi)容。

 首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的，應當報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項信息報告。

 （三）具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年總收入的比例均不得低于70%。計算該支出比例時，可以用前三年收入平均數(shù)代替上年總收入。

 不具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年末凈資產(chǎn)的比例均不得低于8%。計算該比例時，可以用前三年年末凈資產(chǎn)平均數(shù)代替上年末凈資產(chǎn)。

 （四）具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年支出的管理費用占當年總支出的比例均不得高于10%。

 不具有公開募捐資格的社會組織，前兩年每年支出的管理費用占當年總支出的比例均不得高于12%。

（五）具有非營利組織免稅資格，且免稅資格在有效期內(nèi)。

（六）前兩年度未受到登記管理機關(guān)行政處罰（警告除外）。

（七）前兩年度未被登記管理機關(guān)列入嚴重違法失信名單。

（八）社會組織評估等級為3A以上（含3A）且該評估結(jié)果在確認公益性捐贈稅前扣除資格時仍在有效期內(nèi)。

公益慈善事業(yè)支出、管理費用和總收入的標準和范圍，按照《民政部 財政部 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定〉的通知》（民發(fā)〔2016〕189號）關(guān)于慈善活動支出、管理費用和上年總收入的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照《中華人民共和國慈善法》新設立或新認定的慈善組織，在其取得非營利組織免稅資格的當年，只需要符合本條第一項、第六項、第七項條件即可。

企業(yè)所得稅法實施條例第五十二條第一項到第八項規(guī)定的社會組織條件是

（一）依法登記，具有法人資格；

（二）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營利為目的；

（三）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；

（四）收益和營運結(jié)余主要用于符合該法人設立目的的事業(yè)；

（五）終止后的剩余財產(chǎn)不歸屬任何個人或者營利組織；

（六）不經(jīng)營與其設立目的無關(guān)的業(yè)務；

（七）有健全的財務會計制度；

（八）捐贈者不以任何形式參與該法人財產(chǎn)的分配。

 《公益事業(yè)捐贈法》第十條第二款規(guī)定，本法所稱公益性社會團體是指依法成立的，以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會、慈善組織等社會團體。公益性社會團體在新修訂的企業(yè)所得稅法實施條例中被公益性社會組織所代替。企業(yè)所得稅法實施條例第五十二條明確規(guī)定，公益性社會組織，是指同時符合九項條件的慈善組織和其他社會組織：

（一）依法登記，具有法人資格；

（二）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營利為目的；

（三）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；

（四）收益和營運結(jié)余主要用于符合該法人設立目的的事業(yè)；

（五）終止后的剩余財產(chǎn)不歸屬任何個人或者營利組織；

（六）不經(jīng)營與其設立目的無關(guān)的業(yè)務；

（七）有健全的財務會計制度；

（八）捐贈者不以任何形式參與該法人財產(chǎn)的分配；

（九）國務院財政、稅務主管部門會同國務院民政部門等登記管理部門規(guī)定的其他條件。

民政部 財政部 國家稅務總局《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定〉》（民發(fā)〔2016〕189號）：

第七條規(guī)定 慈善組織中具有公開募捐資格的基金會年度慈善活動支出不得低于上年總收入的百分之七十；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十。慈善組織中具有公開募捐資格的社會團體和社會服務機構(gòu)年度慈善活動支出不得低于上年總收入的百分之七十；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十三。

第八條規(guī)定，慈善組織中不具有公開募捐資格的基金會，年度慈善活動支出和年度管理費用按照以下標準執(zhí)行：

（一）上年末凈資產(chǎn)高于 6000 萬元（含本數(shù)）人民幣的，年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之六；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十二；

（二）上年末凈資產(chǎn)低于 6000 萬元高于 800 萬元（含本數(shù)）人民幣的， 年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之六；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十三；

（三）上年末凈資產(chǎn)低于 800 萬元高于 400 萬元（含本數(shù)）人民幣的，年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之七；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十五；

（四）上年末凈資產(chǎn)低于 400 萬元人民幣的，年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之八；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之二十。

第九條慈善組織中不具有公開募捐資格的社會團體和社會服務機構(gòu)，年度慈善活動支出和年度管理費用按照以下標準執(zhí)行：

（一）上年末凈資產(chǎn)高于 1000 萬元（含本數(shù)）人民幣的，年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之六；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十三；

（二）上年末凈資產(chǎn)低于 1000 萬元高于 500 萬元（含本數(shù)）人民幣的， 年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之七；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十四；

（三）上年末凈資產(chǎn)低于 500 萬元高于 100 萬元（含本數(shù)）人民幣的，年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之八；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十五；

（四）上年末凈資產(chǎn)低于 100 萬元人民幣的，年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產(chǎn)的百分之八且不得低于上年總收入的百分之五十；年度管理費用不得高于當年總支出的百分之二十。

第十條 計算年度慈善活動支出比例時，可以用前三年收入平均數(shù)代替上年總收入，用前三年年末凈資產(chǎn)平均數(shù)代替上年末凈資產(chǎn)。

上年總收入為上年實際收入減去上年收入中時間限定為上年不得使用的限定性收入，再加上于上年解除時間限定的凈資產(chǎn)。

第十一條 慈善組織的年度管理費用低于 20 萬元人民幣的，不受本規(guī)定第七條、第八條、第九條規(guī)定的年度管理費用比例的限制。

群眾團體取得公益性捐贈稅前扣除資格應當同時符合三個條件：

財政部 稅務總局《關(guān)于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)事項的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第20號）第四條規(guī)定，群眾團體取得公益性捐贈稅前扣除資格應當同時符合以下條件：

（一）符合企業(yè)所得稅法實施條例第五十二條第一項至第八項規(guī)定的條件；

（二）縣級以上各級機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制；

（三）對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進行的支出單獨進行核算，且申報前連續(xù)3年接受捐贈的總收入中用于公益慈善事業(yè)的支出比例不低于70%。