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工業(yè)用地用于娛樂產(chǎn)業(yè)違法嗎
2022-12-02
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是違法的。
工業(yè)用地是用來進(jìn)行生產(chǎn)性活動的。
2007年國土資源部39號令第四條則明確將工業(yè)用地列為經(jīng)營性用地范疇，規(guī)定指出：工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌的方式出讓。條款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。這一條款將工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅并列，俗稱“五類經(jīng)營性用地”，再加上日常中使用的“服務(wù)用地”，合并稱為“六類經(jīng)營性用地”。
提到的“經(jīng)營性用地”應(yīng)該分為“改變土地用途為經(jīng)營性”和“不改變土地用途而是在原有土地上進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)”兩種。
“改變土地用途為經(jīng)營性用地”是指原本以劃撥或者出讓形式獲得土地所有權(quán)的非經(jīng)營性用地土地用途改為經(jīng)營性土地的情形，而后者指的是在不改變土地原有用途上經(jīng)過批準(zhǔn)在土地上從事開發(fā)建設(shè)用于轉(zhuǎn)讓或者出租的建筑物的活動。對于改變土地用途的活動，根據(jù)國辦發(fā)(2003)70號文、國土資發(fā)(2004)71號文，無論是以劃撥還是以轉(zhuǎn)讓方式獲得的土地都要通過招拍掛的形式重新拍賣。
要想用于娛樂必須改變工業(yè)用地的用途，只有土地的用途在改變時必須到土管局辦理變更手續(xù)，可以作為商業(yè)用房。?
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