電力能源類非稅收入繳費指引（試行）

2022-10-24

108 來源：河南政策指引

　　本指引適用于繳費人和代征人在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或辦稅服務(wù)廳辦理電力能源類非稅收入繳費業(yè)務(wù)，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)本指引，不斷優(yōu)化繳費服務(wù)，提升繳費便利化水平。

　　1. 費種認(rèn)定

　　1.1 業(yè)務(wù)概述

　　對應(yīng)繳納可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、中央水庫移民扶持基金（含大中型水庫移民后期扶持基金、三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金）、地方水庫移民扶持基金（含省級大中型水庫庫區(qū)基金、小型水庫移民扶助基金）、三峽電站水資源費、核電站乏燃料處理處置基金、核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入等電力能源類非稅收入的繳費人和代征人，在首次繳納電力能源類非稅收入相關(guān)業(yè)務(wù)時，按規(guī)定辦理費種認(rèn)定。

　　1.2 業(yè)務(wù)流程

　　1.3 業(yè)務(wù)規(guī)范

　　在辦理費種認(rèn)定時，認(rèn)定內(nèi)容應(yīng)包括征收項目、品目、子目、有效期起止、申報期限、繳費期限、費率、預(yù)算科目、預(yù)算分配比例等信息，并及時根據(jù)費源變化情況變更、調(diào)整或終止。

　　1.4 辦理時限

　　即時辦結(jié)。

　　1.5 報送資料

　　無。

　　1.6 業(yè)務(wù)依據(jù)

　　《財政部關(guān)于將國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財稅〔2018〕147號）

　　《財政部關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財稅〔2020〕9號）

　　《財政部關(guān)于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第63號）

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于水利建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第2號）

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（2020年第21號）

　　2.申報繳費

　　2.1 業(yè)務(wù)概述

　　繳費人和代征人依照規(guī)定履行電力能源類非稅收入申報繳納義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或辦稅服務(wù)廳填報《非稅收入通用申報表》申報，對填列信息的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。稅務(wù)機關(guān)按照“便民、高效”原則為繳費人和代征人提供優(yōu)質(zhì)繳費服務(wù)。

　　2.2 業(yè)務(wù)流程

　　2.3 業(yè)務(wù)規(guī)范

　?。?）電力能源類非稅收入日常申報為按期申報，申報期限以現(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn)。

　?。?）《非稅收入通用申報表》填報規(guī)則

　　①可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、中央水庫移民扶持基金（大中型水庫移民后期扶持基金）等代征類項目計征規(guī)則如下：

　　可再生能源發(fā)展基金在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電（含農(nóng)業(yè)排灌用電）后的銷售電量征收。

　　國家重大水利工程建設(shè)基金在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)籌集，按照各省、自治區(qū)、直轄市扣除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)業(yè)排灌用電后的全部銷售電量和規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)計征。對國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。

　　大中型水庫移民后期扶持基金對在本?。▍^(qū)、市）區(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電后的全部銷售電量加價征收。下列電量免征：（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量；（二）省級電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)間銷售電量（由買入方在最終銷售環(huán)節(jié)向用戶收?。?；（三）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以免除交納后期扶持基金的其他電量。

　　農(nóng)網(wǎng)還貸資金按社會用電量每度電2分錢標(biāo)準(zhǔn)，并入電價收取。減免范圍包括：（一）農(nóng)業(yè)排灌、抗災(zāi)救災(zāi)及氮肥、磷肥、鉀肥和原化工部頒發(fā)生產(chǎn)許可證的復(fù)合肥生產(chǎn)用電免征農(nóng)網(wǎng)還貸資金；（二）自備電廠自用電量免征農(nóng)網(wǎng)還貸資金；（三）國有重點煤炭企業(yè)生產(chǎn)用電、核工業(yè)鈾擴散廠和堆化工廠生產(chǎn)用電農(nóng)網(wǎng)還貸資金暫按每千瓦時用電量三厘錢標(biāo)準(zhǔn)征收。

　?、谥醒胨畮煲泼穹龀只穑缡‰H大中型水庫庫區(qū)基金、三峽水庫庫區(qū)基金）、地方水庫移民扶持基金（含省級大中型水庫庫區(qū)基金、小型水庫移民扶助基金）、三峽電站水資源費等庫區(qū)類項目，核電站乏燃料處理處置基金、核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入等核電類項目，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計量和核算計費依據(jù)，按照所在省份征收標(biāo)準(zhǔn)自行計算當(dāng)期應(yīng)繳基金數(shù)額，扣除按規(guī)定享受的減免費額后的余額為當(dāng)期實際應(yīng)繳費額。具體計算公式如下：

　　應(yīng)繳基金數(shù)額=計費依據(jù)×征收標(biāo)準(zhǔn)

　　實際應(yīng)繳費額=應(yīng)繳基金數(shù)-減免費額-本期已繳費額

　　2.4 辦理時限

　　即時辦結(jié)。

　　2.5 報送資料

　　《非稅收入通用申報表》

　　2.6業(yè)務(wù)依據(jù)

　　《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

　　《國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

　　《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

　　《農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》（財企〔2001〕820）

　　《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2007〕26號）

　　《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2010〕58號）

　　《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入管理規(guī)定》（財防〔2007〕181號）

　　3.督促提醒

　　3.1 業(yè)務(wù)概述

　　繳費人未按規(guī)定期限申報繳費的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時督促提醒繳費人申報繳費。具體方式由各省稅務(wù)局自行確定。

　　3.2 業(yè)務(wù)流程

　　3.3 業(yè)務(wù)規(guī)范

　　（1）繳費人和代征人未按規(guī)定期限申報繳費的，主管稅務(wù)機關(guān)開展督促提醒。

　　（2）對繳費人經(jīng)督促提醒仍不繳、少繳電力能源類非稅收入的，稅務(wù)機關(guān)將有關(guān)信息及時推送至同級發(fā)改、能源等業(yè)務(wù)主管部門，便于其履行相關(guān)管理職責(zé)。

　　（3）繳費人后續(xù)補繳費款的，稅務(wù)機關(guān)及時將繳費信息通知發(fā)改、能源等業(yè)務(wù)主管部門。

　　3.4 業(yè)務(wù)依據(jù)

　　《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

　　《國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

　　《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

　　《農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》（財企〔2001〕820）

　　《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2007〕26號）

　　《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2010〕58號）

　　《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入管理規(guī)定》（財防〔2007〕181號）

　　4.退費管理

　　4.1業(yè)務(wù)概述

　　電力能源類非稅收入資金入庫后，因稅務(wù)部門誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的，由財政部門授權(quán)稅務(wù)部門辦理退庫事宜。因享受減免優(yōu)惠等政策性原因需要退庫的，按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。

　　4.2 業(yè)務(wù)流程

　　4.3 業(yè)務(wù)規(guī)范

　　（1）因稅務(wù)部門誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的，繳費人和代征人通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或到辦稅服務(wù)廳向主管稅務(wù)機關(guān)提出退庫申請。

　　（2）主管稅務(wù)機關(guān)受理繳費人和代征人提交的《退（抵）稅申請表》，審核無誤后，為繳費人和代征人辦理退費。

　　（3）繳費人和代征人因政策性原因申請退庫的，主管稅務(wù)機關(guān)提示繳費人和代征人向財政部門申請辦理。

　　4.4 業(yè)務(wù)依據(jù)