為積極落實(shí)稅務(wù)總局等十部門《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》（稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號），助力本市出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，經(jīng)會商相關(guān)部門同意，現(xiàn)將《上海市關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境的若干舉措》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

上海市公安局

上海市財政局

　　上海市交通委員會

 上海市商務(wù)委員會

 上海市文化和旅游局

　　中國人民銀行上海分行

 中華人民共和國上海海關(guān)

　　國家外匯管理局上海市分局

 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局

　　2022年7月24日

　　上海市關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理

　　優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境的若干舉措

　　一、進(jìn)一步便利出口退稅申報

　　（一）積極支持引導(dǎo)出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。原則上出口企業(yè)通過網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù)后，即可申請辦理出口退稅申報等事項(xiàng)，無需提交紙質(zhì)資料。稅務(wù)等部門審核電子數(shù)據(jù)無問題的，即可辦結(jié)業(yè)務(wù)，并通過網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果。（市稅務(wù)局、上海海關(guān)、市商務(wù)委、市交通委）

　　（二）落實(shí)稅務(wù)總局規(guī)定，進(jìn)一步精簡出口退（免）稅報送資料，將事前報送改為留存?zhèn)洳椤７e極推動出口退稅證明電子化開具和使用，實(shí)現(xiàn)全流程無紙化。（市稅務(wù)局）

　　（三）在稅務(wù)總局和海關(guān)總署實(shí)現(xiàn)《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》信息共享后，在辦理出口貨物退運(yùn)通關(guān)時，凡可查驗(yàn)信息的，不再要求企業(yè)報送紙質(zhì)證明，改為查驗(yàn)共享信息，幫助企業(yè)加速辦理退運(yùn)通關(guān)。（上海海關(guān)、市稅務(wù)局）

　　（四）對于風(fēng)險可控的出口退稅申報，稅務(wù)部門按規(guī)定采用“容缺”方式先行辦理退稅后再實(shí)施實(shí)地核查。對按規(guī)定需要現(xiàn)場報送的紙質(zhì)表單資料，大力推廣并引導(dǎo)企業(yè)通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道以“影像化”“數(shù)字化”方式提交。（市稅務(wù)局）

　　（五）大力優(yōu)化推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”辦理跨境貿(mào)易相關(guān)業(yè)務(wù)，持續(xù)推進(jìn)上海國際貿(mào)易“單一窗口”跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易信息的數(shù)據(jù)集成，推動本市企業(yè)異地口岸出口信息通過上海國際貿(mào)易“單一窗口”共享，擴(kuò)大出口退稅申報“免填報”范圍。（市商務(wù)委、市稅務(wù)局）

　　二、進(jìn)一步提升出口退稅質(zhì)效

　　（六）持續(xù)壓縮出口退稅辦理時間，確保2022年辦理正常出口退稅的平均時間在5個工作日內(nèi)，對出口退稅分類管理類別為一類、二類的出口企業(yè)辦理退稅平均時間在3個工作日內(nèi)。持續(xù)加強(qiáng)稅庫銀互聯(lián)互動，提高出口退稅款項(xiàng)退付效率。（市稅務(wù)局、人民銀行上海分行、市商務(wù)委）

　　（七）開展“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)，幫助本市加工貿(mào)易出口企業(yè)進(jìn)行核對，在2022年底前按規(guī)定將出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。（市稅務(wù)局、市商務(wù)委）

　　（八）推動本市有關(guān)保險企業(yè)分別向稅務(wù)機(jī)關(guān)和出口企業(yè)共享發(fā)送出口信用保險賠款等相關(guān)信息，建立常態(tài)化信息傳遞機(jī)制，助力相關(guān)出口企業(yè)賠款申報退稅應(yīng)享盡享。（市稅務(wù)局、上海銀保監(jiān)局）

　　（九）以打騙打虛聯(lián)席會議機(jī)制為依托，完善出口企業(yè)收匯數(shù)據(jù)共享機(jī)制，進(jìn)一步提升對出口企業(yè)收匯及申報退稅的風(fēng)險識別、分析、防范的工作水平。對出口企業(yè)收匯及出口退稅環(huán)節(jié)存在虛假和冒用等情形的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（市稅務(wù)局、外匯局上海市分局）

　　三、進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境

　　（十）鼓勵并支持符合條件的跨境電商出口企業(yè)積極適用出口退稅政策。針對跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式，加大政策宣傳力度，對實(shí)現(xiàn)銷售的貨物，指導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策，及時申報辦理退稅。落實(shí)跨境電商零售出口“無票免稅”和所得稅核定征收政策。（市稅務(wù)局、市商務(wù)委）

　　（十一）不斷完善本市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)出口企業(yè)在公服平臺登記出口商品信息。按照國家出臺的便利跨境電商出口退換貨政策和相關(guān)部署，適時在本市開展試點(diǎn)。（市商務(wù)委、上海海關(guān)）

　　（十二）優(yōu)化離境退稅商店布局，推動更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店，形成更大規(guī)模集聚效應(yīng)，打造離境退稅示范街區(qū)。持續(xù)深化本市離境退稅各項(xiàng)便利措施試點(diǎn)，助力“上海購物”品牌建設(shè)。（市商務(wù)委、市稅務(wù)局、上海海關(guān)、市財政局、市文旅局）

　　（十三）強(qiáng)化本市稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行、外匯等部門協(xié)作，及時傳遞共享虛開騙稅風(fēng)險信息，合力阻斷國家稅款流失，推動實(shí)現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變，為出口企業(yè)營造更優(yōu)的營商環(huán)境。（市公安局、人民銀行上海分行、上海海關(guān)、市稅務(wù)局、外匯局上海市分局）