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上海疫情改變了我們什么
2022-05-26
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上海的疫情總算看到了結束的希望,眼看著解封就在眼前了。忽然很感慨。放在2個月前,我都不敢想自己會像現(xiàn)在這樣。即便是在剛剛封半城的時候,我都不可能預計到會有今天這樣。
和社區(qū)的強連接
去年,也差不多初夏的時候,開始參與了一本我們社區(qū)的在地雜志《新華錄》的編撰。當時,其實我參與這個事情完全是偶然。是看到了電視里有臺節(jié)目介紹這本雜志,于是網(wǎng)上搜了一下,開始申請加入的。
在這個社區(qū)住了35年了,其實和社區(qū)的關系并不太緊密。我想大多數(shù)人都是這個狀態(tài),平時都在單位里忙,對居住的社區(qū)并不太關注。但是,去年這個契機讓我對社區(qū)有了一個不同的觀察視角。
沒想到轉(zhuǎn)過年來,從2月份開始,上海的疫情就陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了,然后到了3月份就不斷看到各種關于疫情擴散的報道。終于,在4月1日起,全市停擺了。剛停擺時,大家都覺得最多半個月就可以結束了,沒想到一個春天就這么過去了。而我們被迫把工作和生活都局限在家里,最多不超過小區(qū)的范圍。于是,我們和社區(qū)的關聯(lián)度越來越高。有人去參加了志愿者,有人成了團長,各個小區(qū)群一改以往只有一群退休老人閑聊的情形,成了小區(qū)里各種信息的集中地。平時和社區(qū)沒有太多關聯(lián)度的人,忽然都在社區(qū)里互相熟悉起來了。我也是35年來,破天荒成了我們小區(qū)的“名人”了。先做了小區(qū)鄰里群的群主,一個月后又成了多多買菜的店主,把自己和整個小區(qū)緊緊捆綁在一起了。全上海,像我這種情況的,絕不在少數(shù)。忽然很多以往和社區(qū)幾乎沒有太多關聯(lián)度的人,深深地融入到了社區(qū)當中。
北京和上海的區(qū)別
網(wǎng)上專門有文章討論北京和上海社區(qū)管理的不同。對于北京的情況我并不了解,但是對上海還是略知一二的。上海是一個市場化程度很高的城市。以往沒啥事的時候,公共管理方面的需求和要求都不太高,絕大多數(shù)問題都是依靠市場解決的。所以,公務員這類職業(yè),在上海沒有什么特殊之處。也就是一份謀生的職業(yè)而已,最多就是比較穩(wěn)定。
上海的社會一旦停擺,整個市場停下來,后果是很嚴重的。這次上海防疫當中最大的問題也出在這里。所以,讓居委會來背鍋其實很冤枉。本來上海解決問題的規(guī)則就是通過市場的途徑,包括這次大出風頭的“上海團長”,本質(zhì)上還是市場規(guī)則在起作用。上海就是這么倔強,總會從市場機制中找到生機。但是,把物資供應不暢的鍋都丟給居委會,這就有點強人所難了。
很顯然,上海的城市管理者對上海的市場機制影響到底有多深,認識并不太深刻。一旦用了傳統(tǒng)的方式來解決問題,就會處處碰壁。因此,復工復市是當下上海極為緊迫的任務。從我個人角度來說,我也希望我的多多買菜小店能早日關張。這種應急出現(xiàn)的銷售方式,不可能長久存在。這一點無論是誰都要有清醒的認識。
社會管理的變革
從這次疫情中我們還可以看到,整個社會公共管理雖然是科層制的,但是責、權、利卻并不對等。越往基層權力越小,責任卻越大。而且這些年無處不在的各種追責制度,讓基層干部越來越不太愿意主動工作了。畢竟“多做多錯,少做少錯,不做不錯”。
雖然這次有部分基層領導被政紀處理了,但是總體上看,基層管理上被詬病的地方很多。究其原因,基層為了避免被追責,更傾向于機械執(zhí)行上級命令,而不是因地制宜地創(chuàng)造性地開展工作。所以,就會出現(xiàn)很多看上去莫名其妙的做法。
通過這次疫情之后,我們會對在上海這樣的超大型、市場化程度極高的發(fā)達城市里,如何開展社區(qū)管理進行復盤,或許會有很多收獲。讓我們看到社區(qū)消費、社區(qū)管理中很多新的特點。同時,參與社區(qū)管理的人員結構可能也會和以往會有所不同。當然,我也希望我自己不用在小區(qū)里這么出名,還是回到原來的樣子更好些。做個普普通通的小老百姓,安安靜靜過自己的日子。記得《莊子》里有這么句話“相濡以沫,不如相忘于江湖”。我倒是很希望是這個狀態(tài)。
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