上海的疫情總算看到了結(jié)束的希望，眼看著解封就在眼前了。忽然很感慨。放在2個(gè)月前，我都不敢想自己會(huì)像現(xiàn)在這樣。即便是在剛剛封半城的時(shí)候，我都不可能預(yù)計(jì)到會(huì)有今天這樣。

 和社區(qū)的強(qiáng)連接

去年，也差不多初夏的時(shí)候，開(kāi)始參與了一本我們社區(qū)的在地雜志《新華錄》的編撰。當(dāng)時(shí)，其實(shí)我參與這個(gè)事情完全是偶然。是看到了電視里有臺(tái)節(jié)目介紹這本雜志，于是網(wǎng)上搜了一下，開(kāi)始申請(qǐng)加入的。

在這個(gè)社區(qū)住了35年了，其實(shí)和社區(qū)的關(guān)系并不太緊密。我想大多數(shù)人都是這個(gè)狀態(tài)，平時(shí)都在單位里忙，對(duì)居住的社區(qū)并不太關(guān)注。但是，去年這個(gè)契機(jī)讓我對(duì)社區(qū)有了一個(gè)不同的觀察視角。

我也是35年來(lái)，破天荒成了我們小區(qū)的“名人”了。先做了小區(qū)鄰里群的群主，一個(gè)月后又成了多多買(mǎi)菜的店主，把自己和整個(gè)小區(qū)緊緊捆綁在一起了。全上海，像我這種情況的，絕不在少數(shù)。忽然很多以往和社區(qū)幾乎沒(méi)有太多關(guān)聯(lián)度的人，深深地融入到了社區(qū)當(dāng)中。

 北京和上海的區(qū)別

網(wǎng)上專門(mén)有文章討論北京和上海社區(qū)管理的不同。對(duì)于北京的情況我并不了解，但是對(duì)上海還是略知一二的。上海是一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的城市。以往沒(méi)啥事的時(shí)候，公共管理方面的需求和要求都不太高，絕大多數(shù)問(wèn)題都是依靠市場(chǎng)解決的。所以，公務(wù)員這類(lèi)職業(yè)，在上海沒(méi)有什么特殊之處。也就是一份謀生的職業(yè)而已，最多就是比較穩(wěn)定。

上海的社會(huì)一旦停擺，整個(gè)市場(chǎng)停下來(lái)，后果是很?chē)?yán)重的。這次上海防疫當(dāng)中最大的問(wèn)題也出在這里。所以，讓居委會(huì)來(lái)背鍋其實(shí)很冤枉。本來(lái)上海解決問(wèn)題的規(guī)則就是通過(guò)市場(chǎng)的途徑，包括這次大出風(fēng)頭的“上海團(tuán)長(zhǎng)”，本質(zhì)上還是市場(chǎng)規(guī)則在起作用。上海就是這么倔強(qiáng)，總會(huì)從市場(chǎng)機(jī)制中找到生機(jī)。但是，把物資供應(yīng)不暢的鍋都丟給居委會(huì)，這就有點(diǎn)強(qiáng)人所難了。

從我個(gè)人角度來(lái)說(shuō)，我也希望我的多多買(mǎi)菜小店能早日關(guān)張。這種應(yīng)急出現(xiàn)的銷(xiāo)售方式，不可能長(zhǎng)久存在。這一點(diǎn)無(wú)論是誰(shuí)都要有清醒的認(rèn)識(shí)。

社會(huì)管理的變革

從這次疫情中我們還可以看到，整個(gè)社會(huì)公共管理雖然是科層制的，但是責(zé)、權(quán)、利卻并不對(duì)等。越往基層權(quán)力越小，責(zé)任卻越大。而且這些年無(wú)處不在的各種追責(zé)制度，讓基層干部越來(lái)越不太愿意主動(dòng)工作了。畢竟“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”。

雖然這次有部分基層領(lǐng)導(dǎo)被政紀(jì)處理了，但是總體上看，基層管理上被詬病的地方很多。究其原因，基層為了避免被追責(zé)，更傾向于機(jī)械執(zhí)行上級(jí)命令，而不是因地制宜地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所以，就會(huì)出現(xiàn)很多看上去莫名其妙的做法。