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審計詢問前的準備如何做?
2022-04-25
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“不打無準備之仗,不打無把握之仗”,這是毛澤東的名言,也是被實踐證明了行之有效的軍事戰略思想。打仗如此,審計詢問亦然。審計詢問工作是一項異常尖銳、復雜的工作,就好比戰場上的“白刃戰”,是審計人員與嫌疑人面對面的較量,是斗智斗勇的“戰爭”,在這場戰爭中,準備越充分,勝算才會越大。這是因為:一方面,只有做好充分的準備工作,才能占領“戰場上的制高點”,審計人員才能夠占據主動,優勢地位;另一方面,只有做好充分準備,積聚了充分的“武器彈藥”,才能在“戰爭”中保持強大的“火力攻勢”,才能打開詢問突破口、獲取舞弊嫌疑人的真實口供,查清全部舞弊事實。
1、初始準備:分析線索,秘密初查
第一步、分析線索
例如:有人舉報,某某與物流部勾結,在外面搞腐化。這樣的舉報,有具體的對象,但無具體的事項,這不能作為案件線索。因為只要作為案件線索就有一個初查率的問題,還有一個初查成案率的問題,顯然,這樣的舉報不具有可查性。舞弊線索通常有以下幾種分類:從線索的來源看,既有書面舉報、又有電話舉報和上門舉報;既有署名舉報,又有匿名舉報;既有單獨舉報,又有多頭舉報;既有個人舉報,又有單位舉報;既有知情舉報,又有道聽途說的舉報;等等。從線索的內容來看,有的舉報內容比較翔實、具體,甚至還能夠提供原始書證或復印件;而有的舉報內容則比較籠統、抽象,甚至只有零碎、分散的只言片語。從舉報人的心態和舉報動機看,有的人舉報是為了正義,有的是為了維護自已的利益;還有的是出于個人恩怨或利害沖突,而捏造事實報復陷害,等等。不同的線索,其可查性是不同的,初查的方式方法也不同,審計人員應通過線索來源、舉報人、舉報內容、被舉報人及相關情況進行認真分析、判斷舉報內容的真實性、可查性、及將來成案的可能性。
第二步、秘密初查
在對線索認真分析的基礎上,選擇具有成案可能性的線索秘密開展初查,初查是獲取證據的手段,也是審計詢問談話成功的關鍵。在初查工作中,要善于敏銳捕捉蛛絲馬跡,全面收集和科學分析被審計人員的各種信息資料,以利窮盡線索細節。
2、正式準備:熟悉案情,對癥下藥
第一步、熟悉已知案情
熟悉已知案情,包括:作案的具體時間、地點、手段、后果;哪些情節證據已經清楚到位,哪些有待于進一步深入獲取,尚有哪些疑點要進一步追查;案件相關人員及與舞弊嫌疑人的關系等??傊?,要盡量熟悉案件的細枝末節,要按照案件發生的客觀情理、過程、狀態去研判可能的作案狀態。
第二步、熟悉舞弊嫌疑人的情況
一是,熟悉舞弊嫌疑人的個人情況,如年齡、身份、身體狀況、性格是內向還是外向,是好動還是好靜,心理是較穩定還是愛波動,思維是敏捷還是遲鈍,有什么好惡,曾擔任過什么職務,受到過什么處分,等等,目的是為了作出全面、理性的分析。
二是,熟悉舞弊嫌疑人的家庭關系,包括家有幾口人、子女學業工作等情況,是否有涉外關系及子女、妻子出國等社會背景,等等??梢越璐税l現家庭成員中的知情人,有些案件可以考慮利用這些知情人或直接從這些知情人中打開破案缺口。
三是,熟悉舞弊嫌疑人的社會關系,比如同誰關系密切,同誰有矛盾等。
第三步、合理安排和配備審計詢問人員
由于舞弊調查案件性質和審計人員個體差異及詢問工作的復雜性所決定,沒有哪個審計人員能夠勝任任何一個案件的詢問工作,在確定詢問人員時,應結合案件的性質和復雜程度,有針對性地加以選擇。
方法一、要選擇熟悉案情的人參加詢問。
方法二、在詢問不同類型舞弊嫌疑人時,要充分考慮詢問人員的辦案經驗和興趣取向,因為辦案人員的辦案經驗和興趣取向不同,在詢問不同類型案件的人時也各有優劣,從而帶來的詢問效果也就不同。
方法三、要根據舞弊嫌疑人對象的年齡、身份、身體狀況等情況,合理安排和配備詢問人員,確定詢問人員出場的次序。
方法四、在整個詢問過程中,應盡量保持詢問人員固定,不隨意更換,即便是不得已必須更換,也應認真搞好交接工作,后來的詢問人員要對此前的詢問情況、注意事項等了然于心方能接手,以保持詢問工作的連續性。
方法五、在詢問過程中充分利用現代化的詢問現場,最后有錄音影相。
第四步、制定詳盡、周密的詢問方案
詢問方案一般應包括以下內容:
A、案件的簡要情況;
B、接觸嫌疑人的時機、地點的方式等的選擇;
C、通過詢問達到的目的,即要查明的主要問題;
D、舞弊嫌疑人的思想動態,個性特點及對策分析;
E、詢問的步驟、方法和策略;
F、突破口的選擇;
G、詢問和查證的關系處理;
H、如何處理詢問過程中可能出現的問題等;
I、其他注意事項。
第五步、做好詢問前的物質準備
安排好詢問室、架設、檢查、調試好錄音、錄像設備。
第六步、詢問人員做好心理準備
其一,是要樹立堅定的信念。一個缺乏自信心的審計人員是難以承擔詢問任務的,詢問人員要有勇于上陣、敢于進攻、不怕啃“硬骨頭”的精神,尤其是在詢問處于僵局時。
其二,要有頑強的自制力。一方面要善于迫使自已迎難而上,克服困難完成詢問任務;另一方面是善于抑制自已在詢問過程中的情感沖動(而這個很多審計人員在詢問過程中很難做到的)。
其三,要策略得當,調控適度。切忌一說嚴厲就起怒,怒言訓斥,甚至污辱舞弊嫌疑人的人格;一說感化則又柔聲細語,溫情有余,姑息遷就。
最后,要隨機應變,當機立斷。
第七步、選擇合適的詢問地點和環境
一是安全;
二是保密;
三是安靜;
四是要有利于排除對詢問工作的干擾。
第八步、詢問中謀略的運用準備
一般來說,文化層次高的人,較易產生畏罪、悲觀自責的心理,詢問時應以說理為主;文化水平低的人,較易產生僥幸、對立的心理,詢問時應以施壓為主,對擔任重要職務的人,要以恩為主,以威為輔;反之,對不擔任主要領導職務的人,要以威為主,以恩為輔。
第九步、安全防范措施準備
在詢問階段,嫌疑人的心理狀態極不穩定,情緒多變,有的存在強烈的抵觸情緒、對抗心理,有的存在著逃跑、行兇、自殘等潛在危險,詢問與反詢問的沖突十分尖銳復雜。為了保證詢問工作的順利進行,在詢問前就必須做好安全防范措施,包括詢問人員自身及嫌疑人的安全,要做到一起案件一個安全防范預案。
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