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同為“小微”企業,稅收優惠有啥不同?

2022-04-13 96

3月以來,財政部國家稅務總局認真貫徹落實政府工作報告提出的優化和落實助企紓困、減稅降費、鞏固經濟恢復基礎的要求,密集出臺了一系列組合式稅費支持政策。其中,以針對“小微”企業的優惠政策居多,包括企業所得稅、增值稅和資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等,具體為四項稅收優惠政策,概括如下:

“小微”企業稅收優惠新政


01減免稅優惠幅度進一步加大


小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,執行期限為2022年1月1日至2024年12月31日財稅〔2022〕13號公告;對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按12.5%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,執行期限為2022年1月1日至2022年12月31日國家稅務總局2021年第8號公告該項優惠政策實施后,小微企業年應納稅所得額不超過100萬的部分,其實際稅負為2.5%;超過100萬元但不超過300萬元的部分,其實際稅負為5%。


02購置500萬元以上設備可按一定比例一次性稅前扣除


中小微企業在2022年1月1日至2022年12月31日新購置的設備、器具,單位價值在500萬元以上的,按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業所得稅稅前扣除。其中,企業所得稅法實施條例規定最低折舊年限為3年的設備器具,單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除,其余50%按規定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除(財稅〔2022〕12號公告),該政策相較于財稅[2018]54號公告,優惠力度更大,能更好地促進中小微企業設備更新和技術升級,持續激發市場主體創新活力。


03六稅兩費減免優惠幅度達50%并可疊加享受


關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》(財稅〔2022〕10號)規定:增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征六稅兩費,已依法享受六稅兩費其他優惠政策的,還可疊加享受。《江蘇省財政廳國家稅務總局江蘇省稅務局關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》進一步明確,江蘇省內相關納稅人減稅幅度為50%該項政策的執行期限為2022年1月1日至2024年12月31日

六稅兩費是指:資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。


04增值稅期末留抵退稅政策


符合條件的小微企業,可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業,可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的小型企業,可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額(財稅〔2022〕14號)。同時,政策規定在退稅進度上優先安排小微企業,對小微企業存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還,表明了國家對小微企業生存發展的高度關心和重視。

需要注意的是,上述優惠政策雖然都稱之為小微企業,但在適用有關優惠政策時,仍需要區別不同稅種、不同優惠下對小微企業的不同劃分標準。


  • 不同優惠政策下小微企業的判定

1.小微企業減免優惠和六稅兩費減免優惠政策中提到的小微企業,實為“小型微利企業”。該概念源自企業所得稅法,采用應納稅所得額、從業人數、資產總額三個指標來判定。目前對小型微利企業的認定標準為:從事國家非限制和禁止行業,并同時滿足年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元三個條件。從業人數和資產總額,按企業全年的季度平均值計算確定。2.購置500萬元以上設備可按一定比例一次性稅前扣除政策中使用的是“中小微企業”的概念,具體而言,“中小微企業”指從事國家非限制和禁止行業,且符合以下條件的企業:(一)信息傳輸業、建筑業、租賃和商務服務業:從業人員2000人以下,或營業收入10億元以下或資產總額12億元以下;(二)房地產開發經營:營業收入20億元以下或資產總額1億元以下;(三)其他行業:從業人員1000人以下或營業收入4億元以下。可以看出,中小微企業的判標準涉及從業人數、資產總額、營業收入三個指標中的兩項或三項指標,與小型微利企業的標準相比,相同之處是中小微企業從業人數、資產總額的口徑和計算方法與小型微利企業保持一致;不同之處是小型微利企業的從業人數、資產總額和應納稅所得額必須同時符合3個指標規定的條件,而中小微企業只要符合相關指標中的一項指標即可認定其符合中小微企業的條件。3.申請增值稅留抵稅額退稅政策中提及的小微企業,實為“小型企業”和“微型企業”的合稱,這里的小微企業劃分標準主要參照《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)和《金融業企業劃型標準規定》(銀發〔2015〕309號)中的營業收入指標、資產總額指標確定。對于工信部聯企業〔2011300號和銀發〔2015309號文所列行業以外的納稅人,以及300號文件所列行業但未采用營業收入指標或資產總額指標劃型確定的納稅人,微型企業標準為增值稅年銷售額100萬元以下;小型企業標準為年增值稅銷售額2000萬元以下。

需要特別指出的是,上述營業收入指標是指納稅人上一會計年度增值稅銷售額,含納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調整銷售額,適用增值稅差額征稅政策的,以差額后的銷售額確定。

為方便理解和比較,下表匯總了上述不同類型小微企業的稅收優惠、判斷標準,以及各個標準的計算口徑,以饗讀者。


(點開圖片,放大查看)


  • 小微企業稅收優惠新政運用舉例

為進一步說明同一企業在不同政策下是否符合享受優惠待遇的小微企業,我們假設有A、B、C、D四家公司,均為工業企業(從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。

其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業),具體情況及分析如下:


(點開圖片,放大查看)

綜上

近期出臺的組合式稅費支持政策中有四項政策提及小微企業,然不同稅收優惠對小微企業的要求和劃型不盡相同,實操中需要格外注意,以免混淆。筆者在此呼吁,往后出臺新規時對于不同受眾的政策盡量不要使用相同的簡稱,以免增大納稅人判斷難度,加重稅法的遵從成本。

標簽:小微  企業  稅收  優惠  
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