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新個(gè)稅征收 這些你都了解了嗎
2021-05-09
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還記得前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的單身稅嗎？有人說，作為一只單身狗已經(jīng)很慘了，居然還要交稅；有人說，這就是變相催婚，讓現(xiàn)在的小年輕們趕緊生娃；那么單身稅到底是個(gè)什么情況呢？跟著月盛財(cái)稅一起來看看吧！
先看下十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議內(nèi)容，個(gè)稅是重點(diǎn)（接著是第三條）：
按照審議稿，新的征收方案擬自明年1月1日起施行，但部分減稅政策擬于2018年10月1日起先行實(shí)施。和現(xiàn)行方案相比，新的方案有很多亮點(diǎn)，比如個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元、由以前的分類稅制變?yōu)榫C合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，加入5項(xiàng)抵扣項(xiàng)等。
也就是說之后你的工資扣除個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目以及依法確定的其他扣除項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行的同時(shí)，增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。
而這5項(xiàng)扣除，不能完全被解讀成“單身稅”，除了子女教育支出是單身青年不能享受到的，其他的幾項(xiàng)并不區(qū)分單身還是已婚已育，如繼續(xù)教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項(xiàng)目，是每個(gè)納稅人都可能享受到的。
同時(shí)不知大家有沒有發(fā)現(xiàn)，在草案中，首次出現(xiàn)的“綜合所得”，將原先分別計(jì)稅的工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得綜合征稅；但對(duì)經(jīng)營所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得等，仍采用分類征稅方式。
舉例說，小王每月收入5000元，但來源只有工資、薪金渠道，現(xiàn)行稅制下不考慮“三險(xiǎn)一金”扣除，需繳納45元個(gè)稅；小李每月收入也有5000元，但來自多個(gè)渠道，包括3000元工資、800元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬、600元房租和400元稿酬，在現(xiàn)行分類稅制下則不需要繳納個(gè)稅。
那么實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，于國于民有什么好處？
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說，在現(xiàn)行分類稅制下，工資薪金所得每月按3500元的費(fèi)用扣除后按3%-45%的超額累進(jìn)稅率，勞務(wù)報(bào)酬所得每次不超過4000元的，減除800元費(fèi)用，超過4000元的，減除20%的費(fèi)用，然后按20%比例稅率征稅，超過一定數(shù)額后實(shí)行加成征收，最高稅率相當(dāng)于40%。此次個(gè)稅法修改后實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的稅制，一個(gè)納稅人如果既有工資薪金所得又有勞務(wù)報(bào)酬所得，年終要將兩項(xiàng)所得合并適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率表。分類稅制最大的弊端是“認(rèn)錢不認(rèn)人”，由于無法將不同來源的所得按照納稅人個(gè)人歸集，根據(jù)個(gè)人總所得納稅，因此導(dǎo)致所得相同的人由于所得性質(zhì)不同稅負(fù)不同，不利于稅負(fù)的公平分配。
在綜合與分類相結(jié)合的稅制下，納入綜合范圍的不同所得項(xiàng)目將合并計(jì)算納稅，稅負(fù)的分配將更為公平。此外，綜合與分類相結(jié)合稅制下，自然人納稅人需要將全年納入綜合所得的各項(xiàng)收入?yún)R總向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，這將帶來政府與納稅人關(guān)系的重大變化，有利于提高納稅人意識(shí)，增強(qiáng)納稅人參與社會(huì)治理的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化具有重要推動(dòng)作用。
對(duì)于個(gè)稅改革，各方褒貶不一，如果說個(gè)稅改革能讓公眾感受到公平，但是對(duì)于絕大多數(shù)人員來說是有好處的，那就是很成功了。
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蘇弘仕 法學(xué)研究生
高級(jí)工程師
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