破產(chǎn)案件的受理與管轄？ 

答：（1）債務(wù)人申請破產(chǎn)需要提供的材料

破產(chǎn)重整申請書、債務(wù)人的主體資格證明、股東會(huì)決議、資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力，或者有明顯喪失清償能力可能的證明材料（一般是審計(jì)報(bào)告）、職工安置方案、

債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)需要提供的材料、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況、正在履行或者待履行的合同清單、銀行清冊、初步重整方案（如申請破產(chǎn)重整則需要）

（2）與債務(wù)人自己申請不同的是，債務(wù)人申請債權(quán)人破產(chǎn)不需要提供股東會(huì)決議、職工安置方案、債務(wù)人資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況、正在履行或者待履行的合同清單和銀行清冊，而證明債務(wù)人符合破產(chǎn)法第二條的證據(jù)一般是法院執(zhí)行本終裁定書。

（3）上海破產(chǎn)案件管轄

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于同意〈上海市高級人民法院關(guān)于完善上海法院強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件集中管轄的請示〉的批復(fù)》[（2021）最高法民他366號]的規(guī)定，上海的破產(chǎn)案件法院管轄情況如下所示：

一、上海市第三中級人民法院管轄除上海金融法院、上海市浦東新區(qū)人民法院管轄范圍以外的以下強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件：

（一）企業(yè)住所地位于上海市的強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件；

（二）跨境破產(chǎn)案件；

（三）上海各級人民法院及其他省、自治區(qū)、直轄市各級人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件；

（四）當(dāng)事人不服上海市浦東新區(qū)人民法院作出的涉強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件不予受理、駁回申請裁定和衍生訴訟裁判提出上訴的第二審案件，當(dāng)事人不服上海鐵路運(yùn)輸法院作出的衍生訴訟裁判提出上訴的第二審案件，以及審判監(jiān)督案件，涉知識產(chǎn)權(quán)、海事、金融等專門管轄案件及法定專屬管轄案件除外；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)由其審理的案件。

二、上海金融法院管轄以下強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件：

（一）上海市轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件；

（二）以金融機(jī)構(gòu)為債務(wù)人的跨境破產(chǎn)案件；

（三）上海各級人民法院及其他省、自治區(qū)、直轄市各級人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的上海市轄區(qū)內(nèi)以金融機(jī)構(gòu)為債務(wù)人的案件；

（四）上海金融法院受理強(qiáng)制清算與破產(chǎn)申請后有關(guān)債務(wù)人的涉金融衍生訴訟案件。

三、上海市浦東新區(qū)人民法院管轄除上海金融法院管轄范圍以外的以下強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件：

（一）企業(yè)住所地位于上海市浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件；

（二）上海市浦東新區(qū)人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件；

（三）上海各級人民法院及其他省、自治區(qū)、直轄市各級人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的企業(yè)住所地位于上海市浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的案件；

（四）上海市浦東新區(qū)人民法院受理強(qiáng)制清算與破產(chǎn)申請后有關(guān)債務(wù)人的衍生訴訟案件，涉海事糾紛案件及法定專屬管轄案件除外。

四、上海鐵路運(yùn)輸法院管轄上海市第三中級人民法院、上海金融法院受理強(qiáng)制清算與破產(chǎn)申請后有關(guān)債務(wù)人的衍生訴訟案件，涉知識產(chǎn)權(quán)、海事、金融等專門管轄案件及法定專屬管轄案件除外。

五、涉勞動(dòng)爭議衍生訴訟案件按滬高法〔2020〕578號《上海市高級人民法院關(guān)于上海法院受理涉勞動(dòng)爭議破產(chǎn)衍生訴訟指定管轄的通知》規(guī)定執(zhí)行。

六、當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院提起強(qiáng)制清算與破產(chǎn)的衍生訴訟，也可在其他法院通過跨域立案等方式向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、上海市高級人民法院根據(jù)實(shí)際需要可以依法將相關(guān)案件指定轄區(qū)內(nèi)有關(guān)法院辦理。

八、本通知自2022年1月1日起實(shí)施。上海市高級人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件管轄的其他規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

根據(jù)滬高法（2020）578號的規(guī)定本市破產(chǎn)衍生訴訟中涉勞動(dòng)爭議案件的指定管轄如下：

1.本市人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的勞動(dòng)爭議訴訟案件，按照勞動(dòng)爭議糾紛的管轄原則，仍由用人單位所在地或勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄；二審案件由該基層法院對應(yīng)轄區(qū)的中院審理。

2.本市人民法院受理破產(chǎn)申請前，已經(jīng)受理的有關(guān)債務(wù)人的勞動(dòng)爭議訴訟案件，按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十條規(guī)定，待管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，繼續(xù)審理；二審案件由該基層法院對應(yīng)轄區(qū)的中院審理。

4、破產(chǎn)申請的條件？

答：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定，“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。”

破產(chǎn)申請的實(shí)體條件為企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，盡管習(xí)慣上人們認(rèn)為這就是資不抵債是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上這只是標(biāo)準(zhǔn)之一，明顯缺乏清償能力和資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)并不是等同的關(guān)系，如果是一個(gè)意思，那么法律沒有必要多寫一句話，因此明顯喪失清償能力也是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。

一般來說，企業(yè)法人經(jīng)過執(zhí)行司法執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的資產(chǎn)，這么這個(gè)時(shí)候就可以推定企業(yè)屬于明顯喪失清償能力的情形。

相關(guān)用來證明債務(wù)人符合破產(chǎn)法第二條的證據(jù)如下：

A、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。

（一）資產(chǎn)負(fù)債表；

（二）審計(jì)報(bào)告；

（三）資產(chǎn)評估報(bào)告。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（一）》

第三條，債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。

B、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力。

（一）因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務(wù)；

（二）經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，無法清償債務(wù)；

（三）長期虧損且經(jīng)營扭虧困難，無法清償債務(wù)；

（四）導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。

因如法定代表人下落不明，則無人代表公司啟動(dòng)破產(chǎn)申請，故剔除了該條。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（一）》   

第四條債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債，但存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力：

（一）因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務(wù)；

（二）法定代表人下落不明且無其他人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)，無法清償債務(wù)；

（三）經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，無法清償債務(wù)；

（四）長期虧損且經(jīng)營扭虧困難，無法清償債務(wù)；

（五）導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。

C、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且有明顯喪失清償能力可能的。

（一）債務(wù)人因經(jīng)營困難暫停營業(yè)或者有停業(yè)可能；

（二）債務(wù)人存在大量待處理資產(chǎn)損失，致使實(shí)際資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值可能小于負(fù)債；

（三）清償已屆清償期的債務(wù)，將導(dǎo)致債務(wù)人難以繼續(xù)經(jīng)營；

（四）導(dǎo)致債務(wù)人有明顯喪失清償能力可能的其他情形。