春節(jié)剛過,不少企業(yè)已經(jīng)開始規(guī)劃從境外采購(gòu)大型設(shè)備,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,迎接新的發(fā)展。需要提醒的是,企業(yè)在從境外采購(gòu)大型設(shè)備過程中,應(yīng)注意國(guó)際稅收相關(guān)問題,特別是對(duì)于需要安裝調(diào)試的設(shè)備而言,如果采購(gòu)合同設(shè)計(jì)不合理,很可能導(dǎo)致稅負(fù)成本增加。基于此,企業(yè)在簽訂采購(gòu)合同前,有必要與境外合作伙伴充分溝通協(xié)商,避免出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來不利影響。
案例:合同僅約定5000萬元總費(fèi)用
2019年9月,中國(guó)境內(nèi)M公司和某國(guó)N公司簽署合同,從N公司采購(gòu)大型設(shè)備,N公司負(fù)責(zé)將設(shè)備運(yùn)抵中國(guó)境內(nèi)口岸,并派員工承擔(dān)安裝調(diào)試設(shè)備的職責(zé)。合同僅約定該設(shè)備全部相關(guān)費(fèi)用為5000萬元人民幣,以及雙方承擔(dān)各自的稅費(fèi)。
由于該設(shè)備的安裝調(diào)試需用時(shí)9個(gè)月以上,根據(jù)我國(guó)與N公司所在國(guó)簽訂的稅收協(xié)定,如果N公司派員工來我國(guó)提供裝配和安裝工程勞務(wù)達(dá)到6個(gè)月,那么將在我國(guó)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。
分析:未明確區(qū)分可能帶來更高稅負(fù)成本
此案例涉及多個(gè)稅種,首先來看該設(shè)備進(jìn)口的關(guān)稅和增值稅。由于M公司和N公司簽署的合同中只約定了總價(jià)款,沒有區(qū)分設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用,實(shí)踐中海關(guān)一般不會(huì)將安裝調(diào)試費(fèi)從合同總價(jià)款中剔除。假定關(guān)稅稅率為10%,需要繳納關(guān)稅為5000×10%=500(萬元),需要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅為(5000+500)×13%=715(萬元)。
其次看企業(yè)所得稅。如上所述,由于該設(shè)備的安裝調(diào)試需用時(shí)9個(gè)月以上,超過6個(gè)月,在中國(guó)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu),所以根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)歸屬于常設(shè)機(jī)構(gòu)的所得按照常設(shè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)征稅。
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)文件”)第六條規(guī)定,非居民企業(yè)與中國(guó)居民企業(yè)簽訂機(jī)器設(shè)備或貨物銷售合同,同時(shí)提供設(shè)備安裝、裝配、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督服務(wù)等勞務(wù),其銷售貨物合同中未列明提供上述勞務(wù)服務(wù)收費(fèi)金額,或者計(jì)價(jià)不合理的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況,參照相同或相近業(yè)務(wù)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核定勞務(wù)收入。無參照標(biāo)準(zhǔn)的,以不低于銷售貨物合同總價(jià)款的10%為原則,確定非居民企業(yè)的勞務(wù)收入。假設(shè)本案中,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照合同總價(jià)款的10%來確定安裝調(diào)試勞務(wù)價(jià)款。據(jù)此,N公司派員來華進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試的價(jià)款應(yīng)為5000×10%=500(萬元)。
《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第19號(hào))第三條規(guī)定,本辦法所稱承包工程作業(yè),是指在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、修繕、裝飾、勘探及其他工程作業(yè)。由此可見,本案例中的設(shè)備安裝調(diào)試屬于承包工程作業(yè)。而19號(hào)文件第五條第一款規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定非居民企業(yè)的利潤(rùn)率:(一)從事承包工程作業(yè)、設(shè)計(jì)和咨詢勞務(wù)的,利潤(rùn)率為15%~30%。
假設(shè)本案例中,稅務(wù)機(jī)關(guān)按20%來核定利潤(rùn)率,則N公司派員來華進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試的利潤(rùn)為500×20%=100(萬元),則N公司應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅為100×25%=25(萬元)。
此外,該案例發(fā)生在2019年6月,根據(jù)印花稅暫行條例相關(guān)規(guī)定,本案例中簽訂合同的雙方,即境內(nèi)M公司和境外N公司都應(yīng)繳納印花稅,雙方各應(yīng)繳納印花稅額為5000×0.03%=1.5(萬元)。
進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),由于M公司和N公司在簽訂合同時(shí)沒有對(duì)設(shè)備價(jià)款和設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)用進(jìn)行明確區(qū)分和分別列示,很可能造成多繳稅款。
如上所述,本案例中經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)用為500萬元,這500萬元被并入進(jìn)口設(shè)備總價(jià)款內(nèi)繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,相當(dāng)于繳納關(guān)稅為500×10%=50(萬元),繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅為(500+50)×13%=71.5(萬元),共計(jì)50+71.5=121.5(萬元)。
如果合同中將設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用進(jìn)行了明確區(qū)分,則這500萬元不需要繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。不過按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))相關(guān)規(guī)定,境外N公司需要繳納增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加,計(jì)算為500÷(1+9%)×9%×(1+7%+3%+2%)=46.24(萬元)。
而從印花稅角度看,印花稅暫行條例第二條規(guī)定了5類應(yīng)納稅憑證:1.購(gòu)銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證;2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù);3.營(yíng)業(yè)賬簿;4.權(quán)利、許可證照;5.經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。根據(jù)印花稅暫行條例施行細(xì)則第三條規(guī)定,建設(shè)工程承包合同是指建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同和建筑安裝工程承包合同。企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同簽訂方式,判斷如何履行印花稅納稅義務(wù)。
建議:涉稅問題越早考量越好
通過上述分析可以看出,當(dāng)企業(yè)從境外進(jìn)口設(shè)備時(shí),是否對(duì)設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用進(jìn)行明確區(qū)別,會(huì)對(duì)稅負(fù)成本產(chǎn)生不同的影響。對(duì)此,筆者提醒相關(guān)企業(yè),在簽訂設(shè)備采購(gòu)合同前,應(yīng)當(dāng)結(jié)合境內(nèi)、境外相關(guān)稅法規(guī)定和稅收協(xié)定條款,與合作伙伴進(jìn)行溝通和協(xié)商,盡可能對(duì)設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用作出明確區(qū)分。
有的企業(yè)財(cái)稅人員可能會(huì)想到,如果在簽訂采購(gòu)合同前未與境外合作伙伴協(xié)商,可否在入境報(bào)關(guān)前對(duì)合同進(jìn)行修改拆分,將設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用分開?從筆者的經(jīng)驗(yàn)看,這種想法在實(shí)操中難度很大,境外企業(yè)很可能不愿配合修改,因?yàn)楹贤坏┖炗啠蛯?duì)商業(yè)交易相關(guān)各方形成了權(quán)責(zé)約定,特別是在涉及金額高的國(guó)際商貿(mào)往來中,臨時(shí)提出修改合同可能會(huì)影響彼此的信任,對(duì)交易過程產(chǎn)生不利影響。
還需提醒的是,倘若企業(yè)不與境外合作伙伴溝通,在報(bào)關(guān)前自行擬定一份合同,將設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用分開,這樣的做法更不可取,因?yàn)樽孕袛M定臨時(shí)合同并不是交易雙方的真實(shí)交易意圖,不僅不符合相關(guān)法律規(guī)定,而且很可能被認(rèn)定為逃避繳納稅款,一旦被發(fā)現(xiàn)將受到處罰。
基于此,企業(yè)從境外采購(gòu)設(shè)備時(shí),涉稅問題越早考量越好。企業(yè)可以在制定采購(gòu)計(jì)劃之初就統(tǒng)籌考慮相關(guān)稅務(wù)問題,在與境外合作伙伴進(jìn)行商業(yè)洽談時(shí)及早明確將設(shè)備價(jià)款和安裝調(diào)試費(fèi)用分開,切莫等到合同簽訂后再謀求修改,避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
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