大企業如何做好稅收管理

2022-09-30

大企業如何做好稅收管理工作

（一）提高對稅收管理工作的重視程度

首先，大企業應提升對稅務管理工作的重視程度。一是提升現有稅務管理崗位的職能層級，改變過去僅在財務部門設立稅務科或稅務崗的模式，在組織上給予做好稅收管理工作的保障，增強稅務管理工作對公司重大生產經營活動的決策支持能力。二是應將包括稅收政策研究和爭取、稅收籌劃和稅收分析等在內的高級管理工作作為企業進行重大生產經營決策一項重要內容，增強在重大生產經營決策階段、運營階段和轉讓或退出階段稅務研判等管理工作的參與力度，向稅收管理尤其是高端稅收管理要效益。大企業稅收管理工作的好否也是衡量大企業管理水平的一項重要指標，它是大企業競爭力強弱與否的表現指標之一。

（二）建立科學的大企業稅務管理人員任職和業務技能提升機制

考慮稅收管理工作的特點，對于大企業稅收管理人員應建立一套不同于企業技術崗或管理崗的人員任職機制。比如稅務管理崗位的普通崗位人員如納稅申報人員，應是由對企業業務和商業模式熟悉、對會計核算熟悉、對稅收政策熟悉和對計算機信息和網絡系統操作熟悉的“四熟人員”來擔當；對于中級稅務管理崗位的人員除了要對上述四個方面熟悉外還具備與企業內部其他各部門溝通能力、稅企關系溝通能力和納稅分析方法和報告能力；對于高級管理人員還要求有企業戰略發展思維、國際稅務管理視野、稅務數據庫和信息化系統的規劃能力，如果涉外工作比較多還要求具備一定的外語能力。

（三）充分利用稅務外包等專業外部力量為大企業服務

我國稅務外包的專業力量包括稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所，但最主要的還是要算稅務師事務所。經過三十多年的發展，我國的稅務師事務所已經有近6000家的規模了，稅收代理服務水平和能力都有了很大的提升，能夠幫助大企業代為辦理包括納稅申報、納稅風險診斷評估、納稅爭議協調、納稅政策爭取、納稅規劃和納稅政策環境調查的大部分工作。在目前企業自身稅務管理工作組織還不是很完善和稅務崗人員缺乏的情況下，將稅務管理工作的一部分進行外包，也是一個好辦法，即可借外部專業力量分擔一部分工作，也可在一定程度上降低企業的納稅風險，還可以讓企業目前的稅務管理崗位人員分出一部分時間進行企業更高層次的稅務管理工作。

（四）提高與稅務機關的溝通層次

改變過去溝通目標還停留在讓稅務機關給予納稅業務辦事便利上，或者盡量不要來企業進行檢查方面，應將溝通層次再向上提升一個層級，包括和稅務機關建立定期的訪問交流機制，讓企業了解到最新的稅收政策和執行口徑，也讓稅務機關了解到企業的業務和運行機制，增強彼此的相互了解。然后在此基礎上，通過雙方建立課題，深入研究稅收政策，結合企業實際情況，如有能降低企業稅負的稅收政策企業沒有享受到的進行調整；如果有企業自己的特殊情況，政策規定不是很明確，可以建議稅務機關根據上位法的立法精神和原則給予企業執行上的一些變通和照顧；如果企業確實有特殊情況，比如特殊行業或歷史遺留事項，還可以通過稅企雙方的努力，形成調研報告向制定政策的財政部和稅務總局申請單獨的稅收政策。

（五）建立符合企業需要的稅務管理信息化系統

正如前文提到的，稅務管理是一項建立在企業業務和會計核算基礎之上的后端管理工作，在建立方式上一是可以考慮在業務和會計核算系統之上嫁接建立稅務管理信息系統，二是單獨建立稅務管理信息化系統。但不管那種方式，工程都是比較巨大的。因此建議可以采取分模塊分期開發的方式建立。如建立法規庫和查詢模塊、納稅申報數據采集和統計分析模塊、企業所得稅匯算清繳模塊、發票管理模塊、稅務崗位人員學習模塊和稅務檔案電子數據管理模塊等。大企業應該選擇適合企業實際情況的開發模式建立自己的稅務管理信息系統。

綜上，當大企業把稅務管理工作重視起來、稅務工作組織和人員組建起來、外部專業力量利用起來、稅務機關溝通通暢起來和稅務管理信息系統建立起來以后，大企業的稅務管理工作一定會提升到一個新層次新水平。?