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稅收籌劃與騙稅的區(qū)別是什么
2022-09-08
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經(jīng)濟行為上。稅收欺詐是對一項或多項實際已發(fā)生的應(yīng)稅行為全部或部分的否定。而納稅籌劃則只是對某項或多項應(yīng)稅行為的實現(xiàn)形式和過程在現(xiàn)行的稅收法律和法規(guī)的框架下進行事先合理合法的安排,其經(jīng)濟行為是合法合理的。除此之外還有行為性質(zhì)上,法律后果上對稅收法律法規(guī)的影響上。
行為性質(zhì)上。稅收欺詐是公然違反稅收法律法規(guī),是與稅收法律法規(guī)相對抗的一種違法行為。稅收欺詐的主要手段表現(xiàn)為納稅人通過故意地少報或隱藏有關(guān)的納稅情況和事實,達到不繳稅或少繳稅的目的,其行為具有明顯的欺詐性。即使有時納稅人非故意產(chǎn)生一些漏稅行為,但其結(jié)果也是法律,上所不允許的或非法的。而納稅籌劃則是尊重法律,利用法律規(guī)定,結(jié)合納稅人實際經(jīng)營情況來選擇有利于自身的納稅安排,當然也包括故意利用現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的漏洞來減輕稅收負擔(dān)。納稅籌劃行為的性質(zhì)是合法的,至少是非違法的,因為它不觸犯稅收法律法規(guī)的禁止性條款。
法律后果上。稅收欺詐是屬于法律上明確禁止的行為,因而一旦被征稅機關(guān)查明事實,納稅人就要為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,受到相應(yīng)的法律制裁。世界上各國的.有關(guān)法律對此都有相應(yīng)的處罰規(guī)定。而納稅籌劃則是通過某種合法的形式來盡可能地承擔(dān)較少的稅收負擔(dān),其經(jīng)濟行為對于法律要求,無論是形式上還是內(nèi)容上、事實上都是合法的,各國政府都是默許的,即使對于避稅行為,也只是通過不斷地完善各國稅收法律法規(guī)來加以杜絕。如果說納稅籌劃從影響各國的稅收收入的結(jié)果來看,各國對其采取的措施,只能是不斷地修改與完善有關(guān)的稅法規(guī)定,堵塞可能被納稅人利用的稅收法律漏洞。
對稅收法律法規(guī)的影響上。稅收欺詐是公然違反稅收法律法規(guī),是對稅收法律法規(guī)的一種對抗和藐視,其成功與否和稅法的科學(xué)性無關(guān),要防止稅收欺詐,加強稅收征管,嚴格執(zhí)法。而納稅籌劃是充分尊重稅收法律法規(guī),成功籌劃需要納稅人或其代理人對稅收法律法規(guī)條文非常熟悉和對稅法的精神充分理解的同時,又掌握一定的納稅籌劃技巧,才能達到合理合法減少稅收的目的。如果說納稅籌劃一定程度上利用了現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的漏洞,從一定的意義上說,它也是從另一個角度促進了稅收法律法規(guī)不斷走向完善和科學(xué)之路。
一個可行的稅收籌劃要考慮方方面面,具體的要注意以下事項:
(1)稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。
(2)稅收籌劃應(yīng)進行成本一效益分析。
(3)稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進行考慮。
(4)稅收籌劃應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之前進行。
(5)稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險的防范。
1、避稅籌劃
避稅籌劃和節(jié)稅籌劃不同,避稅籌劃與逃稅籌劃也不同,它是以非違法的手段來達到少繳稅或不繳稅的目的,因此避稅籌劃既不違法,也不合法,而是處在兩者之間,人們稱之為“非違法”。正由于此,避稅籌劃也就存在一定的風(fēng)險,有可能被稅務(wù)機關(guān)認定為“逃稅”。
2、節(jié)稅籌劃
研究避稅最初產(chǎn)生的緣由不難發(fā)現(xiàn):避稅是納稅人為了抵制政府過重的稅負,維護自身既得經(jīng)濟利益而進行的各種逃稅、騙稅、欠稅、抗稅等受到政府嚴厲的法律制裁后,找到的更為有效的規(guī)避辦法。
3、轉(zhuǎn)嫁籌劃
稅負轉(zhuǎn)嫁是指納稅人為了達到減輕稅負的目的,通過價格的調(diào)整和變動,將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)的經(jīng)濟行為。
稅負的轉(zhuǎn)嫁與歸宿在稅收理論和實踐中有著重要地位,與逃稅、避稅相比更為復(fù)雜。稅負轉(zhuǎn)嫁結(jié)果是有人承擔(dān),最終承擔(dān)人稱為負稅人。
稅負落在負稅人身上的過程叫稅負歸宿。所以說稅負轉(zhuǎn)嫁和稅負歸宿是一個問題的兩個說法。在轉(zhuǎn)嫁條件下,納稅人和負稅人是可分離的,納稅人只是法律意義上的納稅主體,負稅人是經(jīng)濟上的承擔(dān)主體。
法律依據(jù)
《刑法》第二百零四條以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。納稅人繳納稅款后,采取前款規(guī)定的欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照本法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分,依照前款的規(guī)定處罰。?
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