各區(qū)人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,著力保市場主體保就業(yè)保民生,按照《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)規(guī)定,對階段性緩繳企業(yè)社會保險費(fèi)政策擴(kuò)大實(shí)施范圍、延長緩繳期限。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、實(shí)施范圍
本市農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等困難行業(yè)(具體行業(yè)名單見附件1)所屬生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè),以及受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,可申請緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)(以下簡稱“三項(xiàng)社保費(fèi)”)單位繳費(fèi)部分。職工個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi),緩繳企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。
參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等單位參照執(zhí)行。
二、緩繳期限
緩繳期限至2022年12月。
三、行業(yè)類別和單位劃型
困難行業(yè)根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)確定。企業(yè)具體所屬行業(yè),以企業(yè)在市場監(jiān)管部門登記信息為準(zhǔn)。
大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)確定。劃型發(fā)生變化或新成立的企業(yè),實(shí)行告知承諾制,企業(yè)在申請緩繳時出具書面承諾。
四、申請條件
企業(yè)申請緩繳時要同時滿足以下條件:
(一)2021年度在本市正常繳納三項(xiàng)社保費(fèi);
(二)2022年1月至申請緩繳上月累計(jì)虧損或申請緩繳上月處于虧損狀態(tài);
(三)提出緩繳申請的當(dāng)月,不在市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單內(nèi);
(四)承諾緩繳期滿及時補(bǔ)齊繳費(fèi)。
新成立企業(yè)申請緩繳的相關(guān)條件,自企業(yè)成立之月起計(jì)算。
五、辦理流程
(一)企業(yè)應(yīng)填寫《擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實(shí)施范圍申請表》(附件2),提交申請緩繳上月財(cái)務(wù)報表中的《利潤表》并加蓋公章。按照國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定不需要核算《利潤表》的企業(yè)或暫時無法提供《利潤表》的企業(yè),可進(jìn)行書面承諾后(附件3),申請辦理緩繳手續(xù)。
(二)申請緩繳的企業(yè)可到所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請,也可通過社保微信公眾號、電子郵箱、傳真等渠道提出緩繳申請。
(三)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與稅務(wù)等部門建立工作機(jī)制,對依據(jù)書面承諾辦理緩繳手續(xù)的企業(yè)加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查,對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè),要及時追繳緩繳的社會保險費(fèi),并按規(guī)定加收滯納金。
六、申請時間
企業(yè)(含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等社會組織,下同)根據(jù)自身經(jīng)營狀況,于每月15日前向參保所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請緩繳當(dāng)月至緩繳期限末的三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。新開辦企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請緩繳;企業(yè)行業(yè)、劃型、經(jīng)營情況發(fā)生變更,符合緩繳條件的,可自變更當(dāng)月起申請緩繳。
七、費(fèi)款補(bǔ)繳
緩繳企業(yè)最遲于緩繳期期滿的次月補(bǔ)齊緩繳的三項(xiàng)社保費(fèi)。緩繳企業(yè)按規(guī)定時限補(bǔ)齊社保費(fèi),免收滯納金。未按規(guī)定時限補(bǔ)齊的,應(yīng)從補(bǔ)齊緩繳最后期限的次月起按日加收萬分之五滯納金。
緩繳企業(yè)也可根據(jù)自身實(shí)際,提前補(bǔ)齊緩繳的社會保險費(fèi),稅務(wù)部門應(yīng)及時征收。
八、權(quán)益保障
(一)職工個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)記入個人賬戶累計(jì)計(jì)算。企業(yè)補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險費(fèi)之前,職工繳費(fèi)月數(shù)和各月繳費(fèi)基數(shù)暫不計(jì)算。
(二)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分期間,職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系或死亡的,企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的社會保險費(fèi)。緩繳企業(yè)依法注銷的,應(yīng)在注銷前補(bǔ)齊全部緩繳的社會保險費(fèi),相關(guān)部門按照注銷流程及時辦理。緩繳失業(yè)保險費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險費(fèi)不影響職工享受工傷保險待遇。
(三)按規(guī)定緩繳社會保險費(fèi)并享受吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口等人員社會保險補(bǔ)貼政策的企業(yè),在補(bǔ)繳緩繳期間的養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)后,可分險種一次性申請緩繳期內(nèi)應(yīng)享受的社會保險補(bǔ)貼。緩繳期間醫(yī)療保險補(bǔ)貼、生育保險補(bǔ)貼正常申請。
(四)按規(guī)定緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)的企業(yè),職工積分落戶、小客車搖號等權(quán)益均不受影響。
九、與餐飲等五個特困行業(yè)階段性緩繳社保費(fèi)政策的銜接
已按照《市人社局市財(cái)政局市稅務(wù)局市市場監(jiān)管委市醫(yī)保局關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會保險費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)〔2022〕8號,以下簡稱《特困行業(yè)緩繳通知》)規(guī)定,緩繳社會保險費(fèi)的單位,可不再申請延長養(yǎng)老保險緩繳期限,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自動將其緩繳期限延長至2022年12月。
尚未申請緩繳的本市餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè),可填寫《擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實(shí)施范圍申請表》,按照《特困行業(yè)緩繳通知》規(guī)定申請辦理緩繳手續(xù)。
十、工作要求
各有關(guān)部門要同向發(fā)力、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享,及時掌握企業(yè)所屬行業(yè)信息,為申請緩繳的企業(yè)提供高效服務(wù)。同時,應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險防控,暢通舉報投訴線上線下雙渠道,對于參保單位弄虛作假騙取緩繳資格等問題,加大查處力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。人社、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)社會保險基金收支情況監(jiān)測,依各自職責(zé)確保各項(xiàng)社會保險待遇按時足額支付。
附件:
1.?dāng)U大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單
2.?dāng)U大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實(shí)施范圍申請表
3.承諾書
??
市人社局??市發(fā)展改革委????市財(cái)政局
??市稅務(wù)局????市市場監(jiān)管委
??2022年6月6日
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