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上海疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律問題匯總
2022-05-19
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勞動(dòng)用工
1.對(duì)于疫情管控期間處于試用期的員工，因疫情管控居家僅能提供少量勞動(dòng)的（如一周未超過 10 小時(shí)），用人單位能否能中止、順延或延長試用期？該員工工資如何支付？
答：試用期內(nèi)的員工，受疫情影響不能提供正常勞動(dòng)的或僅能提供少量勞動(dòng)的，經(jīng)用人單位與員工協(xié)商一致，可以擇一選擇以下處理方式： （1）在法定試用期時(shí)間限度內(nèi)，延長試用期； （2）中止試用期并順延試用期，自企業(yè)與員工協(xié)商一致中止試用期后，建議企業(yè)在中止試用期內(nèi)不再安排該員工工作； （3）對(duì)少量提供勞動(dòng)的時(shí)間予以折算，對(duì)未提供正常勞動(dòng)的時(shí)間予以順延。工資支付方式按照以下不同階段支付： （1）在中止試用期前或員工已通過居家辦公方式提供勞動(dòng)的期間，應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定支付工資。 （2）中止試用期期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，鑒于疫情的特殊事由，用人單位可與員工協(xié)商調(diào)整試用期工資；如不能達(dá)成一致意見的，可參照用人單位停工停產(chǎn)的工資支付，即：①中止試用期期間在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定支付員工工資；②超過一個(gè)工資支付周期的，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)。
2.疫情期間，企業(yè)因資金鏈斷裂等問題導(dǎo)致嚴(yán)重生產(chǎn)經(jīng)營困難，需要裁員的，企業(yè)如何處理？
答：疫情期間，倡導(dǎo)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，不建議采取經(jīng)濟(jì)性裁員方式與大量勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，建議企業(yè)和員工盡可能協(xié)商求和，采用多元化方式共同克服困難，可通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。若企業(yè)經(jīng)營狀況確實(shí)困難，需經(jīng)濟(jì)性裁員的，應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)性裁員是指需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上，如低于前述標(biāo)準(zhǔn)，則僅需按照解除勞動(dòng)合同的一般規(guī)定執(zhí)行。采用經(jīng)濟(jì)性裁員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，才可以裁減人員。采用經(jīng)濟(jì)性裁員，需注意應(yīng)優(yōu)先留用的三類人員（《勞動(dòng)合同法》第四十一條第二款），以及不得依照經(jīng)濟(jì)性裁員解除勞動(dòng)合同的六類人員（《勞動(dòng)合同法》第四十二條）。此外，經(jīng)濟(jì)性裁員的，用人單位仍需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3.企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難，無法按時(shí)繳納社保怎么辦？
答：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難， 對(duì)于繳納社保存在困難的企業(yè)，上海市失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行 1%的繳費(fèi)比例，其中單位繳費(fèi)比例 0.5%，個(gè)人繳費(fèi)比例 0.5%，上海市一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，繼續(xù)在國家規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào) 20%。同時(shí)，國家規(guī)定對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)等 5 個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限 3 個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1 年，緩繳期間免收滯納金。
4.勞動(dòng)者因不配合政府部門疫情防控措施，用人單位可否解除勞動(dòng)合同？
答：?jiǎn)T工不配合政府部門疫情防控措施的，可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪，亦可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，受到刑事處罰；同時(shí)其行為違反傳染病防治治安管理處罰法，可能被處以行政處罰；因其上述行為導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。根據(jù)員工行為的性質(zhì)所觸犯的法律法規(guī)以及被追究的責(zé)任，企業(yè)可以視情況進(jìn)行以下處理辦法： （1）如員工因該行為被追究刑事責(zé)任的，企業(yè)可直接依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條第（四）項(xiàng)或《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（六）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同并無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金； （2）如員工未被追究刑事責(zé)任，但受到治安拘留等行政處罰的，如果企業(yè)依法制定的規(guī)章制度規(guī)定可據(jù)此解除勞動(dòng)合同的，可按照企業(yè)制度處理； （3）如員工未被追究刑事責(zé)任，亦未受到行政處罰，但是違反了企業(yè)依法制定的防疫規(guī)章制度，那么企業(yè)可依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條第（二）項(xiàng)或者《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（二）項(xiàng)員工嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同； （4）如員工未被追究刑事責(zé)任、未受到行政處罰，企業(yè)規(guī)章制度以及勞動(dòng)合同對(duì)此均未明確約定情況下，企業(yè)仍可根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條第（二）項(xiàng)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。 以上情形的適用需嚴(yán)格依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，否則可能導(dǎo)致違法解除而支付賠償金。比如，企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九 條解除勞動(dòng)合同的，無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但需事先通知工會(huì)，否則仍可能構(gòu)成違法解除。
5.企業(yè)批準(zhǔn)員工提出的離職后，員工因受疫情影響被隔離無法前往辦理離職手續(xù)，企業(yè)在離職日期到期后是否還需向員工支付工資？
答：無需再行支付工資。這種情況屬于雙方協(xié)商一致解除，約定的離職日期到期時(shí)勞動(dòng)合同即正式解除，解除之后支付工資。建議企業(yè)可在員工結(jié)束隔離期后，與員工另行約定辦理離職手續(xù)的日期。
6.受疫情防控措施影響，用人單位因停工停產(chǎn)、暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或者未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)如何處理？
答：對(duì)于因疫情防控措施影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)或暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難的用人單位，特別是中小微企業(yè)，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等引發(fā)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同糾紛的，應(yīng)注重通過和解、調(diào)解等方式，著力化解矛盾，促成雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者堅(jiān)持要求依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條的相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)堅(jiān)持審慎處理的原則，一般不予支持。
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