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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策?
2022-04-02
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中共中央提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,即:推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。那么與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有關的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策有哪些呢?
一、耕地占用稅方面,《中華人民共和國耕地占用稅法》第七條第一款規(guī)定,軍事設施、學校、幼兒園、社會福利機構、醫(yī)療機構占用耕地,免征耕地占用稅。《中華人民共和國耕地占用稅法實施辦法》的公告(財政部公告2019年第81號)第八條規(guī)定,免稅的社會福利機構,具體范圍限于依法登記的養(yǎng)老服務機構、殘疾人服務機構、兒童福利機構、救助管理機構、未成年人救助保護機構內,專門為老年人、殘疾人、未成年人、生活無著的流浪乞討人員提供養(yǎng)護、康復、托管等服務的場所。
二、契稅方面,《中華人民共和國契稅法》第六年第二項規(guī)定,非營利性的學校、醫(yī)療機構、社會福利機構承受土地、房屋權屬用于辦公、教學、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅。因此,承受房屋、土地用于提供養(yǎng)老服務的,免征契稅。
三、增值稅方面,根據(jù)財稅〔2016〕36號附件3第一條條二項規(guī)定,養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務免征增值稅。養(yǎng)老機構,是指依照民政部《養(yǎng)老機構設立許可辦法》(民政部令第48號)設立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養(yǎng)老機構;養(yǎng)老服務,是指上述養(yǎng)老機構按照民政部《養(yǎng)老機構管理辦法》(民政部令第49號)的規(guī)定,為收住的老年人提供的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。根據(jù)財稅〔2019〕20號(明確養(yǎng)老機構免征增值稅等政策)第一條規(guī)定,上述養(yǎng)老機構,包括依照《中華人民共和國老年人權益保障法》依法辦理登記,并向民政部門備案的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養(yǎng)老機構。
四、企業(yè)所得稅方面,符合非營利性組織條件并取得免稅資格認定的養(yǎng)老機構,取得屬于免稅范圍的收入,免征企業(yè)所得稅。稱符合條件的非營利組織,是指同時符合下列條件的組織:(一)依法履行非營利組織登記手續(xù);(二)從事公益性或者非營利性活動;(三)取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配;(五)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織,并向社會公告;(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利;(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內,不變相分配該組織的財產(chǎn)。前款規(guī)定的非營利組織的認定管理辦法由國務院財政、稅務主管部門會同國務院有關部門制定。非營利組織的下列收入為免稅收入:(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務取得的收入;(三)按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;(五)財政部、國家稅務總局規(guī)定的其他收入。屬于非營利性性質的老年服務機構,取得的養(yǎng)老服務收入,屬于企業(yè)所得稅免稅收入;對社區(qū)提供養(yǎng)老服務的機構,可以減按90%計入收入總額來計算應納稅所得額;其他老年服務機構符合小微企業(yè)條件的,其取得的養(yǎng)老服務收入可以享受減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
另外,對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅前準予全額扣除。
五、房產(chǎn)稅方面,對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構,暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅。老年服務機構,是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務的福利性、非營利性的機構,主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務中心、老年公寓(含老年護理院、康復中心、托老所)等。
為社區(qū)提供養(yǎng)老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
六、土地使用稅方面,對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構,暫免征收自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。老年服務機構,是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務的福利性、非營利性的機構,主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務中心、老年公寓(含老年護理院、康復中心、托老所)等。
為社區(qū)提供養(yǎng)老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務的土地,免征土地使用稅。
七、車船稅方面,老年服務機構自用車船免征車船稅。老年服務機構,是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務的福利性、非營利性的機構,主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務中心、老年公寓(含老年護理院、康復中心、托老所)等。
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