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政策紅利助力我國電影行業率先復蘇、持續回暖
2021-07-20
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新冠肺炎疫情發生以來，我國電影行業一度受到重創。隨著2020年春節檔7部影片全部撤檔，影院停業、劇組停工、交易停止，制作、發行、放映、配套服務等產業鏈各環節均受影響。
據中國電影家協會發布《2021中國電影產業研究報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2020年中國電影產業遭受疫情沖擊，中國城市院線電影總票房204.17億元，觀影人次5.48億，和上年相比，均下降68%。與此同時，數據顯示，2020年，我國24家A股影視公司中營業收入超10億元的只有6家，有10家影視公司全年營收甚至不到5億元，整體營收下降率達87.5%。
為了彌補此次疫情中各大影院停業所產生的巨大損失，各級政府和電影主管部門陸續出臺了一系列政策對影院進行扶持，這些政策和措施從補貼和減免兩個方面對影院進行幫助，既對影院的復業起到了保駕護航的作用，又穩定了整個電影行業的信心。
記者了解到，為更好服務電影行業發展，國家稅務總局北京市東城區稅務局精準開展“一對一”輔導服務，把系列優惠政策送到納稅人手中，輔導企業做好稅收優惠備查資料，與企業共克時艱。同時，北京市稅務部門不斷優化辦稅體驗，在辦稅效率上進一步突破。對于增值稅期末留抵稅額退稅政策，稅務部門推行全程線上申請、線上審核，退稅款到賬時效快，為企業資金周轉提速。
談及政策扶持，北京光線相關負責人感受頗深：“財政部和國家稅務總局聯合發布的《關于電影等行業稅費支持政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第25號）給整個行業帶來了一劑強心針，一是對納稅人提供電影放映服務取得的收入免征增值稅，二是對電影行業企業2020年度發生的虧損最長結轉年限由5年延長至8年，三是自2020年1月1日至2020年12月31日免征文化事業建設費。同時，我們還了解到，近期國家還出臺了新的政策，相關稅費優惠政策凡已經到期的，可延續到今年年底。”
“專門針對電影行業的減免稅公告，讓從業者切實獲得政策幫扶。正是有了這些稅收政策的扶持，才能幫助影視行業順利挺過了難關，讓企業得以繼續穩步發展。”北京光線相關負責人表示。
得益于各部門精準落實疫情防控和復工復產各項舉措，在停擺長達半年后，電影行業逆風翻盤，絕處逢生。中國電影市場自2020年7月重啟之后，影院復工率和上映影片數量逐漸上升，全國票房開始逐步恢復。同年8月，電影《八佰》的上映提振了行業信心，助力電影市場復蘇加速；10月國慶檔《我和我的家鄉》、《奪冠》等多部影片上映，實現39.6億票房，點燃復工后的電影市場。據《2020中國電影市場年度盤點報告》數據顯示，中國電影市場2020年總票房204.17億，約合31億美元，超過北美（21億美金）成全球第一票倉。
2021年春節因疫情防控需要，民眾響應“就地過年”號召，2021年春節檔也創下超78億元的票房新紀錄，刷新全球單一市場單日票房、周末票房等多項世界紀錄。中國電影觀眾滿意度調查顯示，2021年春節檔觀眾滿意度得分85.2分，成為自2015年調查啟動以來觀眾最滿意的春節檔。
“由于疫情防控得當，中國電影市場最早回歸正常軌道。這不僅鼓舞了中國電影從業者，同時為全球電影業注入信心。”中國電影家協會分黨組書記、駐會副主席張宏表示，面對疫情的嚴重沖擊，中國電影市場在全球各大電影市場中率先復蘇、持續回暖，顯示出發展韌性。
當前，中國電影市場繼續穩健復蘇，全球電影行業也在逐漸回暖。日前，中央財政下達2021年國家電影事業發展專項補助資金2.74億元，加上提前下達的0.90億元，全年共計下達3.64億元補助資金，支持國家電影事業發展，為我國電影行業發展再注入一針“強心劑”。
中國電影家協會發布的《報告》指出，中國電影快速復蘇，其背后體現了中國電影市場的三個特征：一是放映市場基礎堅實、完善；二是市場體量規模已形成不會輕易垮掉的格局；三是成為名副其實的全球第二大市場，產業鏈相對完整，有自我復蘇能力。
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