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關(guān)于《國家稅務總局關(guān)于優(yōu)化企業(yè)所得稅預繳納稅申報有關(guān)事項的公告》的解讀

2025-07-21 4 來源:內(nèi)蒙古政策解讀

  為貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及有關(guān)稅收政策,進一步減輕企業(yè)辦稅負擔,優(yōu)化申報項目,稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關(guān)于優(yōu)化企業(yè)所得稅預繳納稅申報有關(guān)事項的公告》(以下簡稱《公告》)?,F(xiàn)解讀如下:

  一、有關(guān)背景 

  2024年,為落實《國務院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)要求,財政部、稅務總局制發(fā)《關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》(2024年第9號),進一步加大節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備抵免政策(以下簡稱“專用設備抵免政策”)優(yōu)惠力度。為便利納稅人享受優(yōu)惠政策,同時結(jié)合納稅人關(guān)于企業(yè)所得稅預繳申報的意見、建議,稅務總局制發(fā)《公告》,明確預繳環(huán)節(jié)享受專用設備抵免政策口徑及出口業(yè)務等特定事項的申報要求,并對《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)》進行修訂。 

  二、主要內(nèi)容 

  (一)明確專用設備抵免政策執(zhí)行口徑 

  根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》(2018年第23號)規(guī)定,專用設備抵免政策應在匯繳環(huán)節(jié)享受。為落實好《財政部 稅務總局關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》(2024年第9號),便利納稅人享受專用設備抵免政策,充分釋放政策紅利,《公告》明確,納稅人在預繳環(huán)節(jié)即可根據(jù)自身經(jīng)營情況自主選擇享受專用設備抵免政策。預繳環(huán)節(jié)選擇不享受專用設備抵免政策的,也可在匯繳環(huán)節(jié)選擇享受優(yōu)惠。 

  (二)明確出口企業(yè)申報要求 

  為進一步規(guī)范出口企業(yè)預繳申報管理,提升預繳申報合規(guī)性,《公告》進一步明確了出口企業(yè)預繳申報要求。 

  一是重申出口企業(yè)納稅申報義務。生產(chǎn)銷售企業(yè)出口貨物的,應就其出口貨物的收入計算并申報繳納企業(yè)所得稅。通過自營方式出口的,應將其出口本企業(yè)生產(chǎn)或銷售貨物對應的收入納入營業(yè)收入進行申報;通過委托方式出口的,應將其委托出口本企業(yè)貨物對應的收入納入營業(yè)收入進行申報。除納入營業(yè)收入申報外,出口企業(yè)還需進一步申報上述兩類出口收入的具體情況。 

  二是從事代理出口業(yè)務的企業(yè),應將其出口代理費收入納入營業(yè)收入進行申報,并申報具體情況。同時,為規(guī)范代理出口業(yè)務企業(yè)所得稅管理,以代理,包括通過市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等方式代理出口貨物的企業(yè),在預繳申報時需要附報《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》,提供委托其出口貨物的委托方基礎(chǔ)信息和出口金額情況。出口貨物涉及多個環(huán)節(jié)的,應填報實際委托出口方基礎(chǔ)信息和出口金額等情況。實際委托出口方是指出口貨物的實際生產(chǎn)銷售單位,原則上應為境內(nèi)主體。若上述企業(yè)填報的是報關(guān)行、貨代公司等非實際委托出口方或非境內(nèi)主體,應作為自營方式,由該企業(yè)承擔相應出口金額應申報繳納的企業(yè)所得稅。舉例說明如下: 

  【案例1】A公司從事代理出口業(yè)務,接受B公司委托出口其生產(chǎn)的貨物,涉及多張海關(guān)出口報關(guān)單,共計1000萬元人民幣,收取代理費10萬元。預繳申報情況如下: 

  A公司應申報營業(yè)收入10萬元,其中出口代理費收入10萬元,同時應在《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》中逐筆填報B公司委托A公司出口的海關(guān)出口報關(guān)單號,并將B公司的名稱、納稅人識別號及對應的出口金額分別填入實際委托出口方名稱、實際委托出口方納稅人識別號(統(tǒng)一社會信用代碼)、出口金額欄次,最終B公司對應的出口金額合計應為1000萬元。 

  B公司應申報營業(yè)收入1000萬元,其中委托出口收入1000萬元。 

  【案例2】C公司從事代理出口業(yè)務,接受D公司委托出口其代理出口的貨物,涉及一張海關(guān)出口報關(guān)單,共計1000萬元人民幣,收取代理費10萬元。C公司與D公司確認,該批貨物實際為D公司接受E公司委托辦理出口。D公司向E公司收取代理費12萬元。E公司是境內(nèi)實際生產(chǎn)銷售單位(境內(nèi)真實貨主)。預繳申報情況如下: 

  C公司與D公司、D公司與E公司均是委托代理關(guān)系,但只有C公司是實際報關(guān)出口的代理公司,E公司是該批出口貨物的實際委托出口方。因此,C公司有義務填報實際委托出口方E公司的相關(guān)信息。C公司應申報營業(yè)收入10萬元,其中出口代理費收入10萬元,同時在《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》中填報對應海關(guān)出口報關(guān)單號,并將E公司的名稱、納稅人識別號及對應的出口金額1000萬元分別填入實際委托出口方名稱、實際委托出口方納稅人識別號(統(tǒng)一社會信用代碼)、出口金額欄次。 

  D公司與E公司是委托代理關(guān)系,但D公司不是實際報關(guān)出口代理公司,應申報營業(yè)收入12萬元,但無需填報“出口代理費收入”欄次,無需報送《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》。 

  E公司是出口貨物的實際銷售方,也是實際委托出口方,在預繳時應申報營業(yè)收入1000萬元,其中委托出口收入1000萬元。 

  在本案例中,如果C公司沒有在《代理出口企業(yè)受托出口情況匯總表》填報E公司相關(guān)出口情況,應作為自營方式,由C公司承擔相應出口金額應申報繳納的企業(yè)所得稅。 

  (三)優(yōu)化完善《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)》 

  結(jié)合上述政策執(zhí)行口徑優(yōu)化情況及納稅人反映的意見、建議,對《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)》進行修訂。 

  1.《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)》(A200000) 

  一是增加附報事項項目。在“優(yōu)惠及附報事項有關(guān)信息”部分增加“職工薪酬”和“出口方式”項目,發(fā)生相關(guān)事項的納稅人應準確填報有關(guān)情況。除上述事項外,由納稅人根據(jù)《企業(yè)所得稅申報事項目錄》補充填報。 

  二是調(diào)整“預繳稅款計算部分”相關(guān)項目。參照年度納稅申報表優(yōu)化思路,根據(jù)最新財務報表樣式增加“銷售費用”“其他收益”等項目。同時,在“營業(yè)收入”項目下增加“自營出口收入”“委托出口收入”“出口代理費收入”等項目,由涉及出口業(yè)務的企業(yè)填報。在“投資收益”項目下增加明細行次,由納稅人根據(jù)《企業(yè)所得稅申報事項目錄》在明細行次填報股權(quán)處置收益等具體事項和金額。納稅人進行股權(quán)處置的,均應填報具體事項和金額。 

  三是增加“抵免所得稅額”項目,供適用專用設備抵免政策的企業(yè)在預繳申報時自主選擇填報。 

  四是增加“銷售未完工產(chǎn)品的收入”項目,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填報,進一步明確企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得預售收入申報要求。 

  2.《企業(yè)所得稅匯總納稅總分支機構(gòu)所得稅分配表》(A202000) 

  一是調(diào)整總分機構(gòu)稅款分攤計算方法。將匯繳環(huán)節(jié)總分機構(gòu)分攤稅款計算方法推廣至預繳環(huán)節(jié),即企業(yè)先對截止到本月(季)度應納所得稅額進行分攤,再由總、分機構(gòu)分別抵減其已分攤預繳稅款,并計算本月(季)度應補(退)所得稅。舉例說明如下: 

  【案例】A公司是2024年在北京市注冊成立的企業(yè),不屬于小型微利企業(yè)。A公司分別在山東省、陜西省、天津市設立了B、C、D分支機構(gòu)。2025年9月,天津市D分支機構(gòu)注銷。A公司與各分支機構(gòu)均按規(guī)定及時并準確完成匯總納稅信息備案。2025年第1季度預繳時,B、C、D分支機構(gòu)的分配比例分別為10%、40%、50%。第2季度預繳申報時,A公司發(fā)現(xiàn)第1季度分配比例計算有誤,C、D分支機構(gòu)的分配比例應為30%、60%。 

  A公司2025年第一季度實際利潤額400萬元,第二季度累計實際利潤額700萬元,第三季度累計實際利潤額1300萬元,第四季度累計實際利潤額1200萬元,不享受企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。A公司各季度稅款和分攤情況如下: 

  1.A公司各季度稅款計算 

稅款計算 

第1季度 

第2季度 

第3季度 

第4季度 

實際利潤額 

400 

700 

1300 

1200 

應納所得稅額 

100 

175 

325 

300 

本年實際已繳納所得稅額 

100 

175 

325 

本期應補(退)所得稅額 

100 

75 

150 

0(-25) 

總機構(gòu)累計分攤 

25(100×25%) 

43.75(175×25%) 

81.25(325×25%) 

75(300×25%) 

總機構(gòu)累計財政集中分配 

25(100×25%) 

43.75(175×25%) 

81.25(325×25%) 

75(300×25%) 

分支機構(gòu)累計分攤 

50(100×50%) 

87.5(175×50%) 

162.5(325×50%) 

150(300×50%) 

  2.分支機構(gòu)稅款分攤計算 

  第一季度預繳申報時,B、C、D分支機構(gòu)均參與分配,按照10%、40%、50%分配比例計算,具體如下: 

  

原方法 

新方法 

分配比例 

金額 

分配比例 

實際應分攤所得稅額 

累計已分攤所得稅額 

實際分攤應補(退)所得稅額 

10% 

5(100×50%×10%) 

10% 

5(50×10%) 

40% 

20(100×50%×40%) 

40% 

20(50×40%) 

20 

50% 

25(100×50%×50%) 

50% 

25(50×50%) 

25 

分支機構(gòu)合計 

100% 

50 

100% 

50 

50 

  第二季度預繳申報時,發(fā)現(xiàn)分配比例計算有誤,應按照10%、30%、60%的分配比例計算,具體如下: 

  

原方法 

新方法 

分配比例 

金額 

分配比例 

實際應分攤所得稅額 

累計已分攤所得稅額 

實際分攤應補(退)所得稅額 

10% 

3.75(75×50%×10%) 

10% 

8.75(87.5×10%) 

3.75(8.75-5) 

30% 

11.25(75×50%×30%) 

30% 

26.25(87.5×30%) 

20 

6.25(26.25-20) 

60% 

22.5(75×50%×60%) 

60% 

52.5(87.5×60%) 

25 

27.5(52.5-25) 

分支機構(gòu)合計 

100% 

37.5 

100% 

87.5 

50 

37.5 

  第三季度預繳申報時,由于D分支機構(gòu)已經(jīng)注銷,其不再參與分配,已經(jīng)繳納的稅款也不再重新分配,B、C分支機構(gòu)按照20%、80%的分配比例計算,具體如下: 

  

原方法 

新方法 

分配比例 

金額 

分配比例 

實際應分攤所得稅額 

累計已分攤所得稅額 

實際分攤應補(退)所得稅額 

20% 

15(150×50%×20%) 

20% 

22[(162.5-52.5)×20%)] 

8.75 

13.25(22-8.75) 

80% 

60(150×50%×80%) 

80% 

88[(162.5-52.5)×80%)] 

26.25 

61.75(88-26.25) 

52.5 

52.5 

分支機構(gòu)合計 

100% 

75 

100% 

162.5 

87.5 

75 

    第四季度預繳申報時,根據(jù)上述計算規(guī)則類推,具體如下: 

  

原方法 

新方法 

分配比例 

金額 

分配比例 

實際應分攤所得稅額 

累計已分攤所得稅額 

實際分攤應補(退)所得稅額 

20% 

0(-25×50%×20%) 

20% 

19.5[(150-52.5)×20%)] 

22 

0(19.5-22) 

80% 

0(-25×50%×80%) 

80% 

78[(150-52.5)×80%)] 

88 

0(78-88) 

52.5 

52.5 

分支機構(gòu)合計 

100% 

100% 

150 

162.5 

  需要說明的是,匯總納稅企業(yè)如果不存在注銷分支機構(gòu)、分攤稅款計算不準確等情形,無論按原計算方法,還是按新計算方法,結(jié)果都是一樣的。但是,若匯總納稅企業(yè)前期預繳環(huán)節(jié)未準確計算分攤稅款或當季發(fā)生分支機構(gòu)注銷情形,新計算方法將通過全量分攤方式,對全年分攤稅款重新計算。案例中,由于第二季度發(fā)現(xiàn)第一季度C、D分支機構(gòu)分配比例計算錯誤,在第二季度申報時按照新方法計算的C分支機構(gòu)應補稅額比原方法少5萬元;D分支機構(gòu)應補稅額比原方法多5萬元;B分支機構(gòu)分配比例沒有錯誤,兩種方法計算結(jié)果一致。D分支機構(gòu)注銷后,需重新計算分配比例,在第三季度申報時按照新方法計算的B分支機構(gòu)應補稅額比原方法少1.75萬元,C分支機構(gòu)應補稅額比原方法多1.75萬元。 

  二是修改表單名稱和數(shù)據(jù)項?;谟嬎惴椒ㄕ{(diào)整的需要,在行次上增加“總機構(gòu)分攤”“總機構(gòu)財政集中分配”等項目,在列次上增加“實際應分攤所得稅額”“累計已分攤所得稅額”“分攤應補(退)所得稅額”等項目,并據(jù)此將表單名稱修改為《企業(yè)所得稅匯總納稅總分支機構(gòu)所得稅分配表》。 

  三、實施時間 

  《公告》自2025年10月1日起施行。實行按月預繳的查賬征收居民企業(yè),從2025年9月份申報所屬期開始使用新版報表;實行按季預繳的查賬征收居民企業(yè),從2025年第三季度申報所屬期開始使用新版報表。 

   相關(guān)政策文件:國家稅務總局關(guān)于優(yōu)化企業(yè)所得稅預繳納稅申報有關(guān)事項的公告

轉(zhuǎn)載連接:http://neimenggu.chinatax.gov.cn/zcwj/zcjd/202507/t20250715_805966.html
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