【發(fā)布文號(hào)】蘇稅發(fā)〔2023〕8號(hào)

【成文日期】2023-1-19

【是否有效】

國家稅務(wù)總局各設(shè)區(qū)市及蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)）要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，省局制定了《國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。各單位要以稅務(wù)總局和省局方案為指引，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

附件：國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

2023年1月19日

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)抓好中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)）要求，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡稱“春風(fēng)行動(dòng)”），持續(xù)提升納稅人獲得感和滿意度，打造一流稅收營商環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求，聚焦落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，緊緊圍繞納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，深入開展春風(fēng)行動(dòng)，分批推出系列改革創(chuàng)新舉措，推動(dòng)訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級(jí)、規(guī)范執(zhí)法提升，為稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)江蘇稅務(wù)力量。

二、行動(dòng)內(nèi)容

第一批便民辦稅繳費(fèi)措施包括以下六個(gè)方面，后續(xù)將按稅務(wù)總局部署和我省實(shí)際，適時(shí)推出新的措施。

（一）訴求響應(yīng)提質(zhì)。將納稅人繳費(fèi)人需求集中征集和潛在需求常態(tài)化分析相結(jié)合，積極響應(yīng)合理訴求，解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，改進(jìn)提升稅費(fèi)服務(wù)工作。深入開展“稅直達(dá)”試點(diǎn)，根據(jù)納稅人繳費(fèi)人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略，推出納稅信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)提醒、12366咨詢意圖分析助手等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品，有效改善納稅人繳費(fèi)人服務(wù)體驗(yàn)。

（二）政策落實(shí)提效。加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，創(chuàng)新政策服務(wù)與管理方式，幫助納稅人充分享受政策紅利。拓寬個(gè)人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，進(jìn)一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，積極向納稅人繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)便民辦稅政策措施。持續(xù)優(yōu)化對(duì)重大投資項(xiàng)目的服務(wù)，提供事前稅費(fèi)政策支持服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目落地后的稅費(fèi)跟蹤服務(wù)，全力支持重大投資項(xiàng)目發(fā)展。

（三）精細(xì)服務(wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，持續(xù)運(yùn)用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能，積極為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)智能咨詢知識(shí)庫建設(shè)運(yùn)用，探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù)，不斷提高智能咨詢服務(wù)水平。結(jié)合稅務(wù)總局?jǐn)?shù)字化電子發(fā)票推廣，開展視頻咨詢?cè)圏c(diǎn)推廣工作，進(jìn)一步推進(jìn)問辦協(xié)同，為納稅人提供更加直觀、準(zhǔn)確、高效的咨詢服務(wù)，提高遠(yuǎn)程咨詢效率，優(yōu)化全程網(wǎng)辦體驗(yàn)。優(yōu)化精準(zhǔn)提醒，拓展微信服務(wù)號(hào)應(yīng)用，向納稅人精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策、系統(tǒng)操作指引、事項(xiàng)提示提醒等信息。

（四）智能辦稅提速。聯(lián)合人民銀行等部門，積極支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報(bào)等方式，依托財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與人民幣跨境支付機(jī)制，直接使用人民幣跨境繳納稅款。在數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)，豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，滿足納稅人繳費(fèi)人多元化稅費(fèi)繳納需求。按稅務(wù)總局部署，建立健全全國統(tǒng)一稅務(wù)可信身份賬戶體系，方便納稅人通過多種渠道辦理業(yè)務(wù)。

（五）精簡流程提級(jí)。按稅務(wù)總局部署，積極落實(shí)個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請(qǐng)當(dāng)年度手續(xù)費(fèi)退付的便利舉措。加強(qiáng)登記業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化變更登記操作流程，納稅人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記變更信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動(dòng)同步予以變更。做好個(gè)人養(yǎng)老金扣除填報(bào)功能的宣傳輔導(dǎo)，為試點(diǎn)城市納稅人填報(bào)享受個(gè)人養(yǎng)老金個(gè)人所得稅稅前扣除提供便利。推進(jìn)全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗(yàn)，便利納稅人異地辦理保險(xiǎn)及繳稅。

（六）規(guī)范執(zhí)法提升。優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)，幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評(píng)機(jī)制，納入納稅信用管理時(shí)間不滿一個(gè)評(píng)價(jià)年度但已滿12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個(gè)月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并提供自我查詢服務(wù)。

三、工作要求

（一）提升政治站位。開展“春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措，是不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感的內(nèi)在要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委要始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)的全過程，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，爭取在提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破。

（二）加強(qiáng)任務(wù)統(tǒng)籌。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照全省稅務(wù)工作重點(diǎn)，結(jié)合營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，狠抓任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)措施及時(shí)出臺(tái)落地。省局納服處要鞏固“雙推進(jìn)”任務(wù)落實(shí)機(jī)制，做好“省局處室任務(wù)推進(jìn)”，壓實(shí)各部門主體責(zé)任；做好“市縣局任務(wù)落實(shí)反饋”，壓實(shí)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)屬地責(zé)任。省局相關(guān)處室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促，及時(shí)解決措施落地中的共性、重大問題，促進(jìn)各地交流互鑒。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)具體舉措要開展稅務(wù)機(jī)關(guān)自測(cè)和納稅人繳費(fèi)人體驗(yàn)“雙評(píng)估”，確保每一項(xiàng)任務(wù)舉措都落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（三）積極探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)過程中結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”，著力解決納稅人繳費(fèi)人的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的有特色、有亮點(diǎn)的改革措施及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，為全省稅務(wù)系統(tǒng)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

（四）聯(lián)動(dòng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”開展成效，主動(dòng)開展多形式、多渠道的宣傳報(bào)道，加大對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”成功經(jīng)驗(yàn)、典型事例的宣介力度。主動(dòng)爭取地方政府支持，積極擴(kuò)大宣傳范圍，聯(lián)合開展宣傳活動(dòng)，發(fā)揮更大的宣傳作用，為提升稅收營商環(huán)境和納稅人繳費(fèi)人滿意度營造良好社會(huì)氛圍。“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)情況、創(chuàng)新亮點(diǎn)和典型案例等及時(shí)報(bào)省局（納服處）。