【發布文號】蘇稅發〔2023〕8號

【成文日期】2023-1-19

【是否有效】

國家稅務總局各設區市及蘇州工業園區、張家港保稅區稅務局，局內各單位：

根據《國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發〔2023〕1號）要求，結合我省工作實際，省局制定了《國家稅務總局江蘇省稅務局2023年“便民辦稅春風行動”實施方案》，現印發給你們。各單位要以稅務總局和省局方案為指引，結合本地區實際情況，認真抓好落實，確保行動取得實效。

附件：國家稅務總局江蘇省稅務局2023年“便民辦稅春風行動”工作任務安排表

國家稅務總局江蘇省稅務局

2023年1月19日

國家稅務總局江蘇省稅務局

2023年“便民辦稅春風行動”實施方案

為深入學習貫徹黨的二十大精神,持續抓好中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，根據《國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發〔2023〕1號）要求，連續第10年開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”），持續提升納稅人獲得感和滿意度，打造一流稅收營商環境，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，聚焦落實黨中央、國務院決策部署和稅務總局、省委省政府工作要求，聚焦落實深化“放管服”改革優化營商環境，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題，堅持人民至上，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，以“辦好惠民事·服務現代化”為主題，深入開展春風行動，分批推出系列改革創新舉措，推動訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規范執法提升，為稅收現代化貢獻江蘇稅務力量。

二、行動內容

第一批便民辦稅繳費措施包括以下六個方面，后續將按稅務總局部署和我省實際，適時推出新的措施。

（一）訴求響應提質。將納稅人繳費人需求集中征集和潛在需求常態化分析相結合，積極響應合理訴求，解決納稅人繳費人急難愁盼問題，改進提升稅費服務工作。深入開展“稅直達”試點，根據納稅人繳費人行為習慣不斷優化服務策略，推出納稅信用評價動態提醒、12366咨詢意圖分析助手等相關服務產品，有效改善納稅人繳費人服務體驗。

（二）政策落實提效。加強企業所得稅優惠政策宣傳輔導，創新政策服務與管理方式，幫助納稅人充分享受政策紅利。拓寬個人所得稅匯算清繳優先退稅人員范圍，進一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個全國稅收宣傳月活動，積極向納稅人繳費人宣傳輔導相關便民辦稅政策措施。持續優化對重大投資項目的服務，提供事前稅費政策支持服務，強化項目落地后的稅費跟蹤服務，全力支持重大投資項目發展。

（三）精細服務提檔。發揮稅收大數據作用，持續運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能，積極為企業牽線搭橋，助力企業復工復產。加強智能咨詢知識庫建設運用，探索為自然人優先提供智能應答服務，不斷提高智能咨詢服務水平。結合稅務總局數字化電子發票推廣，開展視頻咨詢試點推廣工作，進一步推進問辦協同，為納稅人提供更加直觀、準確、高效的咨詢服務，提高遠程咨詢效率，優化全程網辦體驗。優化精準提醒，拓展微信服務號應用，向納稅人精準推送稅費優惠政策、系統操作指引、事項提示提醒等信息。

（四）智能辦稅提速。聯合人民銀行等部門，積極支持納稅人在境外通過網上申報等方式，依托財稅庫銀橫向聯網系統與人民幣跨境支付機制，直接使用人民幣跨境繳納稅款。在數字人民幣試點地區，推動實現數字人民幣繳納稅費，豐富數字人民幣應用場景，滿足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。按稅務總局部署，建立健全全國統一稅務可信身份賬戶體系，方便納稅人通過多種渠道辦理業務。

（五）精簡流程提級。按稅務總局部署，積極落實個人所得稅扣繳義務人注銷前申請當年度手續費退付的便利舉措。加強登記業務協同，簡化變更登記操作流程，納稅人在市場監管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務機關報告登記變更信息，稅務機關根據市場監管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更。做好個人養老金扣除填報功能的宣傳輔導，為試點城市納稅人填報享受個人養老金個人所得稅稅前扣除提供便利。推進全國車船稅繳納信息聯網查詢與核驗，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。

（六）規范執法提升。優化企業所得稅政策風險提示服務，幫助納稅人更好辦理企業所得稅匯算清繳。探索優化新設立納稅人納稅信用復評機制，納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請。稅務機關于4月或10月依據其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結果，并提供自我查詢服務。

三、工作要求

（一）提升政治站位。開展“春風行動”是稅務部門貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措，是不斷提升納稅人繳費人獲得感的內在要求。各級稅務機關黨委要始終把堅持黨的全面領導貫穿到“春風行動”推進落實的全過程，充分調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，爭取在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。

（二）加強任務統籌。各級稅務機關要按照全省稅務工作重點，結合營商環境建設重點任務，狠抓任務落實，統籌推動各項措施及時出臺落地。省局納服處要鞏固“雙推進”任務落實機制，做好“省局處室任務推進”，壓實各部門主體責任；做好“市縣局任務落實反饋”，壓實各級稅務機關屬地責任。省局相關處室要切實發揮職能作用，加強工作指導和督促，及時解決措施落地中的共性、重大問題，促進各地交流互鑒。各地稅務機關要加強溝通協作，細化重點任務，對具體舉措要開展稅務機關自測和納稅人繳費人體驗“雙評估”，確保每一項任務舉措都落到實處、取得實效。

（三）積極探索創新。充分發揮基層的主動性、創造性，鼓勵各地稅務機關在落實過程中結合實際探索創新，通過開展“春風行動”，著力解決納稅人繳費人的痛點難點堵點問題。對實踐證明行之有效、企業和群眾高度認可的有特色、有亮點的改革措施及時進行總結提煉，為全省稅務系統積累更多可復制可推廣經驗。

（四）聯動宣傳引導。各級稅務機關結合“春風行動”開展成效，主動開展多形式、多渠道的宣傳報道，加大對“春風行動”成功經驗、典型事例的宣介力度。主動爭取地方政府支持，積極擴大宣傳范圍，聯合開展宣傳活動，發揮更大的宣傳作用，為提升稅收營商環境和納稅人繳費人滿意度營造良好社會氛圍?！按猴L行動”的推進情況、創新亮點和典型案例等及時報省局（納服處）。