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關于《國家稅務總局廣東省稅務局環境保護稅核定征收管理辦法》的解讀
2022-11-08
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來源：廣東政策解讀
根據《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》等規定，結合我省實際，國家稅務總局廣東省稅務局修訂了《國家稅務總局廣東省稅務局環境保護稅核定征收管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現解讀如下：
一、《辦法》修訂背景
《環境保護稅法》第十條第四項規定：不能按照本條第一項至第三項規定的方法計算的，按照省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門規定的抽樣測算的方法核定計算。2018年國家稅務總局廣東省稅務局依據廣東省生態環境廳有關抽樣測算方法制定了《廣東省稅務局環境保護稅核定征收管理辦法（試行）》。根據近年發布的規范性文件等政策規定，結合各地稅務部門工作實際，現對部分條款進行修訂后重新發布。
二、《辦法》適用的納稅人范圍
《辦法》適用于符合《環境保護稅法》第十條第四項規定，無法通過監測或排污系數、物料衡算方法計算環境保護稅的部分行業納稅人（包括企業事業單位和其他生產經營者，以下簡稱納稅人）。
三、《辦法》主要內容
《辦法》規定了納稅人適用范圍、適用方法、核定計算方法及申報繳納等內容。
實行核定征收的納稅人的應稅污染物、種類、數量、應納稅額，根據《環境保護稅法》所附《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物污染當量值表》（見《辦法》附件1，以下簡稱《當量值表》）、及《廣東省環境保護廳關于發布部分行業環境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的公告》（粵環發〔2018〕2號，見《辦法》附件2，以下簡稱《抽樣測算公告》）核定計算。
（一）關于禽畜養殖業、小型企業、飲食娛樂服務業、醫院水污染物應納稅額計算方法
1.規模化禽畜養殖場按照《當量值表》計算：
應納稅額=禽畜養殖場的月均存欄量（頭、羽）÷污染當量值×適用稅額
2.小型企業、飲食娛樂服務業、醫院納稅人能夠準確計量污水排放量的，優先按照《當量值表》中污水對應的污染當量值計算應納稅額；對于無法準確提供污水排放量，但可準確計量用水量的，根據用水量乘以污水排放系數核定污水排放量，進而計算應納稅額；對于無法核定污水排放量的，飲食娛樂服務業按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產業排污特征值系數》計算應納稅額，醫院按照《當量值表》的病床數計算應納稅額。
（二）關于獨立燃燒鍋爐、餐飲業大氣污染物應納稅額計算方法
納稅人使用獨立燃燒鍋爐（≤2蒸噸）排放應稅大氣污染物、餐飲業燃煤燃燒廢氣（不含油煙類污染物和使用獨立燃燒鍋爐產生的廢氣）的，按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產業排污特征值系數表》計算應納稅額。
（三）關于施工排放揚塵大氣污染物應納稅額計算方法
施工排放揚塵按照《抽樣測算公告》所附《施工揚塵排污特征值系數》計算應納稅額。
四、關于納稅人申報
適用《辦法》的納稅人應填寫《財產和行為稅稅源明細表》中的《環境保護稅稅源明細表》相關內容，通過《財產和行為稅納稅申報表》進行納稅申報。納稅人對申報的真實性、準確性、完整性負責。
五、關于實施日期
本辦法自2021年8月1日起施行。
轉載連接：http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/wzjd/2021-07/16/content_8fe4611915834bc3b5c368eb7fe35775.shtml
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