各市住建局、教育局、財(cái)政局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局,人民銀行沈陽(yáng)分行遼寧省各中心支行、營(yíng)業(yè)管理部,沈陽(yáng)市房產(chǎn)局,沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、招商集團(tuán)綜合部、社會(huì)事業(yè)部、財(cái)政金融局、市場(chǎng)監(jiān)管局、管委會(huì)辦公室、稅務(wù)局:
為貫徹落實(shí)《遼寧省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施若干舉措》要求,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門(mén)關(guān)于推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金工作的通知》精神,切實(shí)做好我省階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金工作,幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視租金減免工作
階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金,是省委、省政府的一項(xiàng)重大決策部署,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要工作舉措,對(duì)保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生具有重大意義。各地住建、教育、財(cái)政、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、稅務(wù)、人民銀行、銀保監(jiān)等部門(mén)要從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),各司其責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落地生效。
二、確保租金減免政策措施落實(shí)到位
對(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位房屋)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免除2022年3個(gè)月房屋租金;2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的,免除2022年6個(gè)月房屋租金。各市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)的實(shí)施措施,不得低于省級(jí)租金減免力度。
出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年減免租金對(duì)應(yīng)月份房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,減免稅額不得超過(guò)減免租金額。引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。對(duì)承租非國(guó)有房屋(含商場(chǎng)、市場(chǎng)攤床)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,因疫情影響停產(chǎn)停業(yè)的,視停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間給予房屋租金補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市確定,省級(jí)財(cái)政將對(duì)各市給予一定比例支持。
三、各司其責(zé)做好租金減免工作
省住建廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好減免租金政策落實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等工作,并牽頭組織第三方對(duì)各地區(qū)工作落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估。
國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)落實(shí)租金減免政策及統(tǒng)計(jì)工作;住建、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén),負(fù)責(zé)落實(shí)各自管理的國(guó)有房屋租金減免政策及統(tǒng)計(jì)工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)將服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體信息與相關(guān)部門(mén)共享,并配合做好統(tǒng)計(jì)工作。服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租非國(guó)有房屋的租金補(bǔ)貼發(fā)放及統(tǒng)計(jì)工作,由各市政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)。
國(guó)資、住建、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要將國(guó)有房屋租金減免相關(guān)信息反饋稅務(wù)、人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén);稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)減免租金的出租人,按規(guī)定減免當(dāng)年減免租金對(duì)應(yīng)月份房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及統(tǒng)計(jì)工作;人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持及統(tǒng)計(jì)工作。
相關(guān)管理部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)或完善實(shí)施細(xì)則,做好跟蹤落實(shí),確保房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策落實(shí)到位,貸款支持政策落實(shí)到位,轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的減租政策有效落實(shí)至實(shí)際承租人,非國(guó)有房屋承租人的房屋租金補(bǔ)貼發(fā)放到最終承租人、直接經(jīng)營(yíng)者。
四、做好租金減免統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作
相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域、各自層級(jí)房屋租金減免、補(bǔ)貼發(fā)放、享受優(yōu)惠等情況的統(tǒng)計(jì)工作,包括減免租金金額、受惠市場(chǎng)主體戶數(shù);發(fā)放租金補(bǔ)貼金額、受惠市場(chǎng)主體戶數(shù);享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)、減免稅收金額;享受優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等的企業(yè)戶數(shù)、貸款金額等(詳見(jiàn)附件1、2、3)。
1.省國(guó)資委負(fù)責(zé)將所監(jiān)管的省屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有房屋租金減免情況,省教育廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)將省本級(jí)所屬單位國(guó)有房屋租金減免情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件1),每月5日前報(bào)省住建廳匯總。
2.各市住建部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)減免市場(chǎng)主體房屋租金政策惠及市場(chǎng)主體情況的統(tǒng)計(jì)匯總工作(見(jiàn)附件2)。
(1)減免房屋租金情況實(shí)行周報(bào)制度。各市國(guó)資、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)每周三前將截至上周的租金減免情況報(bào)市住建部門(mén)匯總。市住建部門(mén)匯總后每周五前通過(guò)“全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)(http://15.5.192.18:8101/newreias/#/login)。
(2)減免稅收和貸款支持政策落實(shí)情況實(shí)行月報(bào)制度。各市相關(guān)部門(mén)每月5日前將截至上月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市住建部門(mén)匯總,并將租金減免情況推送給人民銀行遼寧省各中心支行、營(yíng)業(yè)管理部,市住建部門(mén)匯總后每月10日前通過(guò)“全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”填報(bào)(網(wǎng)址同上),同時(shí)將電子版報(bào)省住建廳。
(3)租金補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)行月報(bào)制度。各市政府確定的負(fù)責(zé)部門(mén)每月8日前將截至上月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市住建部門(mén)匯總,市住建部門(mén)匯總后每月10日前報(bào)省住建廳(見(jiàn)附件3)。
五、加強(qiáng)租金減免工作的監(jiān)督指導(dǎo)
各地要充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,建立投訴電話解決機(jī)制,受理涉及租金減免工作的各類(lèi)投訴舉報(bào),做好受理與后臺(tái)辦理服務(wù)銜接工作,確保企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題和合理訴求得到及時(shí)處置和辦理。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、新媒體等渠道,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,加強(qiáng)減免租金政策的宣傳報(bào)道,發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向作用,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
省住建廳會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促各市切實(shí)采取措施做好階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金工作。對(duì)工作落實(shí)情況,組織第三方開(kāi)展評(píng)估。對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、市場(chǎng)主體反映問(wèn)題較多的地方,將予以通報(bào),提出整改要求,切實(shí)推動(dòng)政策落地落細(xì)。
附件:
1.2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金減免情況統(tǒng)計(jì)表(省級(jí)).pdf
2.2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金減免情況統(tǒng)計(jì)表(市級(jí)).pdf
3.2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表(市級(jí)).pdf
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 遼寧省教育廳
遼寧省財(cái)政廳 遼寧省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 遼寧省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
遼寧省稅務(wù)局 人民銀行沈陽(yáng)分行
遼寧銀保監(jiān)局
2022年7月22日
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