自餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)階段性緩繳社保費政策出臺以來，社會各界尤其是用人單位和參保人員都十分關注。近期，國家稅務總局針對該項政策的口徑和征管操作進行了解答，包括12個熱點問題，主要內(nèi)容如下：

Q1：哪些企業(yè)可以申請緩繳？超市是否可以享受緩繳政策？

答：按照緩繳政策規(guī)定，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)可以申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費的單位應繳納部分。

按照行業(yè)劃分，超市屬于零售行業(yè)，可以享受緩繳政策。這里的企業(yè)是指5個特困行業(yè)中的所有企業(yè)，這一點與以往向中小微企業(yè)傾斜的政策有所不同。

小編提示：

雖然該項政策目前只針對上述5個特困行業(yè)，但在4月27日召開的國務院常務會議中，已明確提出要將階段性緩繳社保費政策擴大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個體工商戶，具體內(nèi)容需等待正式文件出臺。

Q2：某零售業(yè)個體工商戶雇了2個店員，是否可以享受緩繳？

答：個體工商戶可以分為有雇工的個體工商戶和無雇工的個體工商戶。《關于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》明確，以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。

根據(jù)以上規(guī)定，這家個體工商戶有2名雇工，如果它已經(jīng)以單位方式參加了社會保險，則可以參照企業(yè)辦法申請緩繳企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費；否則，它應該先在有關部門辦理社會保險參保登記手續(xù)，才能享受有關緩繳政策。

Q3：職工個人應繳納部分能不能申請緩繳？

答：社會保險費包括單位繳費和個人繳費兩部分。按照緩繳政策規(guī)定，緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)三項社保費的單位應繳納部分。

職工個人應繳納部分，不適用緩繳政策，企業(yè)應依法履行好代扣代繳義務。這一點與2020年緩繳社保費政策有所不同，當時允許企業(yè)在履行有關程序后，申請緩繳職工個人應繳納的社保費。

Q4：以個人身份參保的靈活就業(yè)人員，今年繳費有困難，如果不繳納養(yǎng)老保險繳費，年限會不會中斷計算？

答：以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費，2022年未繳費月度可于2023年年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2023年當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費年限累計計算。

因此，只要靈活就業(yè)人員在2023年年底前補繳了2022年的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，他的養(yǎng)老保險繳費年限就可以連續(xù)計算。

Q5：能否自主選擇緩繳一個險種或同時緩繳三個險種？

答：在緩繳期限內(nèi)，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營狀況向社會保險登記部門申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費三項社保費。

因此，三項社保費都可以申請緩繳，當然，企業(yè)只申請緩繳一個險種也是可以的。

Q6：所在公司申請緩繳了企業(yè)三項社保費，職工緩繳期間的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇會不會受到影響？

答：緩繳失業(yè)保險費不影響參保職工享受技能提升補貼政策，不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關待遇；緩繳工傷保險費不影響職工享受工傷保險待遇。

但如果在緩繳期限內(nèi)，職工申領養(yǎng)老保險待遇，所在企業(yè)應先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

Q7：階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，能否和緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策疊加享受？

答：緩繳失業(yè)保險費、工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策。

因此，如果企業(yè)屬于5個特困行業(yè)，可以疊加享受階段性緩繳失業(yè)、工傷保險費和階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策；如果企業(yè)不屬于5個特困行業(yè)，則只享受階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策。

Q8：企業(yè)享受緩繳政策，應向哪個部門提交申請？具體辦理流程是什么？

答：在緩繳期限內(nèi)，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營狀況向社會保險登記部門申請緩繳企業(yè)三項社保費。

社會保險登記部門審核企業(yè)是否適用緩繳政策時，以企業(yè)參保登記時自行填報的行業(yè)類型為依據(jù)。現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔相應法律責任。

Q9：2022年4月已繳納的費款能否退還？

答：已繳納所屬期為2022年4月費款的企業(yè)，可以申請退回4月份已繳的費款。當然，企業(yè)也可以從5月起申請緩繳，緩繳月份相應順延一個月。

Q10：企業(yè)應在多長時間內(nèi)補齊緩繳的費款？如果不按期補繳，有什么后果？

答：企業(yè)原則上應在申請的緩繳期滿后的一個月內(nèi)補繳緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費；緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費最遲于2022年底前補繳到位。

根據(jù)《社會保險法》第八十六條，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

Q11：政策規(guī)定，企業(yè)可申請不同期限的緩繳，請問這句話怎么理解？

答：在允許緩繳的最長期限內(nèi)，企業(yè)可以根據(jù)實際需要，自主確定申請緩繳多長時間的費款。

譬如，企業(yè)可以申請緩繳1個月的企業(yè)基本養(yǎng)老保險費，也可以申請2個月或3個月；失業(yè)保險費、工傷保險費的緩繳一樣，最長可以申請12個月。

Q12：某企業(yè)是當月繳納上月費款，這種情況下，如何享受緩繳政策？

答：享受緩繳政策的月份主要是根據(jù)費款所屬期確定。按照政策規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至6月，失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至2023年3月。

目前，部分省份是當月繳納當月費款，部分省份是當月繳納上月費款。對于當月繳納上月費款的省份，企業(yè)從2022年5月起開始享受緩繳政策。