4月18日，為更好地應(yīng)對(duì)解決本輪疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新問(wèn)題，圍繞人民群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，上海市高級(jí)人民法院發(fā)布了修訂版《關(guān)于涉新冠肺炎疫情案件法律適用問(wèn)題的系列問(wèn)答（2022年版）》。

在本次八個(gè)問(wèn)答中，上海高院主要修訂了涉及隔離險(xiǎn)、贈(zèng)險(xiǎn)理賠等保險(xiǎn)產(chǎn)品糾紛，涉及房貸和信用卡等債務(wù)違約糾紛，以及金融營(yíng)銷糾紛、證券虛假陳述責(zé)任糾紛等八類問(wèn)題。

在涉疫類保險(xiǎn)產(chǎn)品中，上海高院表示，保險(xiǎn)公司若以通知或公告等方式承諾在疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等保險(xiǎn)合同中對(duì)感染新冠肺炎客戶取消等待期（觀察期）、免賠額、定點(diǎn)醫(yī)院等限制，擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任范圍的，人民法院應(yīng)將該承諾納入保險(xiǎn)合同內(nèi)容，并據(jù)此確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系及保險(xiǎn)公司的理賠責(zé)任。

在涉及“隔離險(xiǎn)”引發(fā)的糾紛，上海高院表示，將以通知或公告等方式承諾在疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等保險(xiǎn)合同中對(duì)感染新冠肺炎客戶取消等待期（觀察期）、免賠額、定點(diǎn)醫(yī)院等限制，擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任范圍的，人民法院應(yīng)將該承諾納入保險(xiǎn)合同內(nèi)容，并據(jù)此確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系及保險(xiǎn)公司的理賠責(zé)任。但同時(shí)，保險(xiǎn)人有充分證據(jù)證明被保險(xiǎn)人故意違反各級(jí)人民政府發(fā)布的防疫封控管理、隔離措施，導(dǎo)致其感染新冠肺炎或接觸確診、密接人員而被隔離的，人民法院可以認(rèn)定被保險(xiǎn)人的行為屬于故意制造保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人有權(quán)拒賠。

在涉及向醫(yī)務(wù)人員、志愿者等贈(zèng)送保險(xiǎn)產(chǎn)品的糾紛，上海高院表示，根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，保險(xiǎn)公司可以促銷或者公益事業(yè)為目的贈(zèng)送人身保險(xiǎn)，但不得贈(zèng)送財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；不得以贈(zèng)送保險(xiǎn)為由，變相開展違法違規(guī)業(yè)務(wù)或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)生保險(xiǎn)事故后，被保險(xiǎn)人、受益人有權(quán)依據(jù)受贈(zèng)保險(xiǎn)產(chǎn)品向保險(xiǎn)公司主張賠付保險(xiǎn)金。

在債務(wù)借貸糾紛問(wèn)題方面，面對(duì)疫情期間債務(wù)人以受疫情影響導(dǎo)致收入來(lái)源全部或部分喪失、經(jīng)營(yíng)困難或客觀上履行還款義務(wù)存在障礙的情況，上海高院表示，對(duì)于信用卡、個(gè)人住房貸款及其他金融借款、融資租賃、保理、典當(dāng)、小額貸款等以金錢給付為內(nèi)容的合同，一般不宜以疫情屬不可抗力為由減輕或免除償還欠款的責(zé)任，但借款人如果因參加醫(yī)療救助防控工作、感染新冠肺炎住院治療、封控隔離等客觀情況致其無(wú)法按時(shí)歸還欠款，構(gòu)成不可抗力的，可按《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十條、第五百九十條的規(guī)定處理，并應(yīng)在相關(guān)情況解除后的合理期限內(nèi)及時(shí)履行還款義務(wù)。

此外，上海高院表示，如疫情對(duì)債務(wù)人個(gè)人收入或企業(yè)營(yíng)收造成較大影響導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)清償債務(wù)的，人民法院可在相關(guān)案件中組織當(dāng)事人協(xié)商，適度調(diào)整信用卡、住房按揭貸款等信貸還款安排，合理延后還款期限，避免貸款加速到期或提前解除合同等“抽貸”“斷貸”行為，有效防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于確因參加醫(yī)療救助防控工作、新冠肺炎確診住院治療、無(wú)癥狀感染隔離或者疫情防控措施等因素影響，未能及時(shí)歸還貸款或信用卡欠款，金融機(jī)構(gòu)將逾期還款記錄報(bào)送人民銀行的，人民法院可判令金融機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)不良記錄，依法維護(hù)當(dāng)事人的信用權(quán)益。

對(duì)于金融市場(chǎng)上債券持有人，上海高院也表示，應(yīng)當(dāng)根據(jù)債券發(fā)行募集文件約定的違約事件以及相關(guān)法律規(guī)定，綜合考慮各種情況予以判斷。要依法審查債券持有人提出訴請(qǐng)的法律依據(jù)和合同依據(jù)，以及發(fā)行人的抗辯是否成立。

對(duì)于股票投資者，上海高院表示，如果疫情期間證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件，人民法院在認(rèn)定投資者損失時(shí)，將區(qū)分虛假陳述因素和疫情因素所導(dǎo)致的損失。對(duì)于影響市場(chǎng)中證券價(jià)格的證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、上市公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素導(dǎo)致的損失，應(yīng)在證券虛假陳述賠償責(zé)任中予以扣減。但對(duì)于批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等受疫情影響較為嚴(yán)重的上市公司，應(yīng)充分考慮疫情及疫情防控措施對(duì)公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，依法、公平、合理地確定當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)投資者保護(hù)與資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的平衡。

答：在疫情防控期間，保險(xiǎn)公司以通知或公告等方式承諾在疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等保險(xiǎn)合同中對(duì)感染新冠肺炎客戶取消等待期（觀察期）、免賠額、定點(diǎn)醫(yī)院等限制，擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任范圍的，人民法院應(yīng)將該承諾納入保險(xiǎn)合同內(nèi)容，并據(jù)此確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系及保險(xiǎn)公司的理賠責(zé)任。

問(wèn)題2：因“隔離險(xiǎn)”引發(fā)的糾紛，保險(xiǎn)人提出被保險(xiǎn)人申請(qǐng)理賠的情形不符合約定理賠條件的，應(yīng)如何處理？

答：人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查保險(xiǎn)合同對(duì)“隔離”、“集中隔離”、“居家隔離”等保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的定義，相關(guān)條款經(jīng)提示和明確說(shuō)明的，應(yīng)按合同約定處理。保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人、受益人對(duì)合同條款有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)合同條款有兩種以上解釋的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。

被保險(xiǎn)人提交的加蓋衛(wèi)生行政部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）委會(huì)、醫(yī)院或疫情防控部門等機(jī)構(gòu)印章的隔離證明、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察解除單，或通過(guò)“隨申辦”等相關(guān)政府機(jī)關(guān)指定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自助開具的居家健康監(jiān)測(cè)證明等，可以作為證明其被隔離的證據(jù)。保險(xiǎn)人如認(rèn)為保險(xiǎn)事故的發(fā)生或起止時(shí)間存在虛假的，應(yīng)提供相應(yīng)證據(jù)。

保險(xiǎn)人有充分證據(jù)證明被保險(xiǎn)人故意違反各級(jí)人民政府發(fā)布的防疫封控管理、隔離措施，導(dǎo)致其感染新冠肺炎或接觸確診、密接人員而被隔離的，人民法院可以認(rèn)定被保險(xiǎn)人的行為屬于故意制造保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人有權(quán)拒賠。

問(wèn)題3：疫情期間，部分保險(xiǎn)公司向參與防疫的醫(yī)護(hù)人員、志愿者、小區(qū)物業(yè)工作人員、居（村）委會(huì)工作人員等贈(zèng)送保險(xiǎn)產(chǎn)品，后續(xù)發(fā)生保險(xiǎn)糾紛的，應(yīng)如何處理？

答：贈(zèng)送保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，免除投保人支付保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，或者代替投保人履行支付保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，保險(xiǎn)公司可以促銷或者公益事業(yè)為目的贈(zèng)送人身保險(xiǎn)，但不得贈(zèng)送財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；不得以贈(zèng)送保險(xiǎn)為由，變相開展違法違規(guī)業(yè)務(wù)或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。疫情防控期間，保險(xiǎn)公司向參與防疫的醫(yī)護(hù)人員、志愿者、小區(qū)物業(yè)工作人員、居（村）委會(huì)工作人員等贈(zèng)送人身保險(xiǎn)，不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定及公序良俗的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可保險(xiǎn)合同的效力。發(fā)生保險(xiǎn)事故后，被保險(xiǎn)人、受益人有權(quán)依據(jù)受贈(zèng)保險(xiǎn)產(chǎn)品向保險(xiǎn)公司主張賠付保險(xiǎn)金。

問(wèn)題4：在信用卡糾紛、個(gè)人住房貸款及其他金融借款等融資類糾紛案件中，債務(wù)人以受疫情影響導(dǎo)致收入來(lái)源全部或部分喪失、經(jīng)營(yíng)困難或客觀上履行還款義務(wù)存在障礙等為由，提出免除部分還款義務(wù)、延期歸還欠款或調(diào)減違約金的，應(yīng)如何處理？

答：對(duì)于信用卡、個(gè)人住房貸款及其他金融借款、融資租賃、保理、典當(dāng)、小額貸款等以金錢給付為內(nèi)容的合同，一般不宜以疫情屬不可抗力為由減輕或免除償還欠款的責(zé)任。如果金融機(jī)構(gòu)或其他市場(chǎng)主體以通知或公告等方式作出給予受疫情影響的相關(guān)債務(wù)人減免債務(wù)、延期還款等相關(guān)承諾的，可視作對(duì)合同內(nèi)容的變更。

債務(wù)人主張延期歸還欠款或調(diào)減違約金的，雖然在電子支付廣泛使用的背景下，疫情通常不屬于因客觀原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行的障礙，但借款人如果因參加醫(yī)療救助防控工作、感染新冠肺炎住院治療、封控隔離等客觀情況致其無(wú)法按時(shí)歸還欠款，構(gòu)成不可抗力的，可按《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十條、第五百九十條的規(guī)定處理，并應(yīng)在相關(guān)情況解除后的合理期限內(nèi)及時(shí)履行還款義務(wù)。如疫情對(duì)債務(wù)人個(gè)人收入或企業(yè)營(yíng)收造成較大影響導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)清償債務(wù)的，人民法院可在相關(guān)案件中組織當(dāng)事人協(xié)商，促使金融機(jī)構(gòu)按照金融監(jiān)管和公積金管理等部門關(guān)于疫情防控的信貸政策和相關(guān)要求，適度調(diào)整信用卡、住房按揭貸款等信貸還款安排，合理延后還款期限，避免貸款加速到期或提前解除合同等“抽貸”“斷貸”行為，有效防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，對(duì)金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)市場(chǎng)主體違反監(jiān)管規(guī)定，以服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等各類費(fèi)用為名變相收取高額利息等情形，就超出法律、法規(guī)和司法解釋允許范圍的部分，依法不予保護(hù)。

問(wèn)題5： 在涉金融征信記錄案件中，個(gè)人以受疫情影響導(dǎo)致其未能及時(shí)歸還欠款為由，要求金融機(jī)構(gòu)撤銷其不良征信記錄的，應(yīng)如何處理？

答：在涉金融征信記錄相關(guān)案件中，對(duì)確因參加醫(yī)療救助防控工作、新冠肺炎確診住院治療、無(wú)癥狀感染隔離或者疫情防控措施等因素影響，未能及時(shí)歸還貸款或信用卡欠款，金融機(jī)構(gòu)將逾期還款記錄報(bào)送人民銀行的，人民法院可判令金融機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)不良記錄，依法維護(hù)當(dāng)事人的信用權(quán)益。

問(wèn)題6：金融投資者或金融消費(fèi)者以金融機(jī)構(gòu)利用疫情實(shí)施不當(dāng)金融產(chǎn)品營(yíng)銷行為造成其損失為由，要求金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，應(yīng)如何處理？

答：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，不得利用疫情進(jìn)行不當(dāng)?shù)慕鹑跔I(yíng)銷宣傳。如金融機(jī)構(gòu)違反誠(chéng)實(shí)信用原則，存在虛假產(chǎn)品宣傳、違反投資者適當(dāng)性義務(wù)、未依法履行提示與明確說(shuō)明義務(wù)等行為，確對(duì)金融投資者、金融消費(fèi)者造成損害的，人民法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人請(qǐng)求，并綜合當(dāng)事人的違約或侵權(quán)事實(shí)、損害后果、因果關(guān)系及各方過(guò)錯(cuò)程度確定相應(yīng)的責(zé)任。

問(wèn)題7：債券持有人以未按期支付利息、交叉違約、預(yù)期違約、合同目的不能實(shí)現(xiàn)等為由，主張?zhí)崆斑€本付息，而發(fā)行人以疫情為由進(jìn)行抗辯的，應(yīng)如何處理？

答：應(yīng)當(dāng)根據(jù)債券發(fā)行募集文件約定的違約事件以及相關(guān)法律規(guī)定，綜合考慮各種情況予以判斷。要依法審查債券持有人提出訴請(qǐng)的法律依據(jù)和合同依據(jù)，以及發(fā)行人的抗辯是否成立。

關(guān)于持券人能否以發(fā)行人未按期支付利息為由主張預(yù)期違約或合同目的不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)而解除合同，因債券發(fā)行人未按期支付部分利息，并不意味著發(fā)行人完全失去償債能力，故通常情況下不能僅以發(fā)行人未按時(shí)支付一、二期利息為由，認(rèn)定發(fā)生根本違約并支持持券人提前償付本金的主張。但如果債券發(fā)行募集文件或相關(guān)合同中對(duì)于未支付利息等情形是否導(dǎo)致合同解除等法律后果有明確約定的，從其約定。

關(guān)于是否構(gòu)成交叉違約情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)債券發(fā)行募集文件約定的有關(guān)條件，結(jié)合發(fā)生交叉違約主體關(guān)系、對(duì)象范圍、數(shù)額大小占比、追加增信措施、還款能力等方面因素予以認(rèn)定。如發(fā)行人以上述情形為疫情所致進(jìn)行抗辯的，應(yīng)根據(jù)案件具體情況，結(jié)合疫情發(fā)生時(shí)間、地區(qū)以及影響程度等因素，掌握適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以避免因持券人盲目提前兌付導(dǎo)致發(fā)行人流動(dòng)性緊張，切實(shí)維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定。

問(wèn)題8 ：在證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件中，如投資者持股經(jīng)歷了疫情期間，上市公司或其他虛假陳述行為賠償責(zé)任主體以疫情構(gòu)成證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素或疫情防控措施嚴(yán)重影響上市公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等為由請(qǐng)求相應(yīng)扣減損失賠償金額的，應(yīng)如何處理？

答：證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件中，人民法院在認(rèn)定投資者損失時(shí)，應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》第三十一條的規(guī)定，區(qū)分虛假陳述因素和疫情因素所導(dǎo)致的損失。對(duì)于影響市場(chǎng)中證券價(jià)格的證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、上市公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素導(dǎo)致的損失，應(yīng)在證券虛假陳述賠償責(zé)任中予以扣減。

在具體案件審理中，人民法院可綜合疫情持續(xù)時(shí)間、整體市場(chǎng)走勢(shì)情況、相關(guān)股票交易情況、個(gè)股價(jià)格變動(dòng)與大盤指數(shù)及行業(yè)指數(shù)變動(dòng)的相對(duì)關(guān)系等因素，判斷是否存在證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等受疫情影響較為嚴(yán)重的上市公司，應(yīng)充分考慮疫情及疫情防控措施對(duì)公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，依法、公平、合理地確定當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)投資者保護(hù)與資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的平衡。