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國家稅務總局甘肅省稅務局 政策解讀 關于《甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關于房產稅 城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告》的政策解讀
2024-06-18
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來源：甘肅政策解讀
一、《公告》的出臺背景
為進一步規范房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅（以下簡稱困難減免稅）管理，更好支持經濟社會發展，根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》和《國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告》（2014年第1號）等規定，經省政府同意，制訂本公告。
二、《公告》的主要內容
（一）申請享受困難減免稅的情形
《公告》第一條明確了七類可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅的情形，包括：1.因風、火、水、地震等自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失的；2.從事國家鼓勵和扶持產業、社會公益事業的納稅人，發生嚴重虧損的；3.因突發性的公共衛生、公共安全等因素導致納稅人階段性經營困難的；4.依法進入破產程序的；5.因城市規劃、建設等原因導致房產、土地不能正常使用的；6.省政府確定需要重點扶持且屬于國家鼓勵和扶持產業的困難企業;7.財政部、國家稅務總局規定的其他可申請困難減免稅的情形。
《公告》第一條第二項中，“虧損”是指納稅人依法進行所得稅匯算清繳納稅調整后的所得（不包括彌補以前年度虧損）為負；連續三年是指自申報減免稅款所屬期上一年度開始，往前推算連續三年。不符合第二項“發生嚴重虧損”條件的，暫不予減免稅，符合條件后，給予減免稅。
《公告》第一條第三項中，突發性公共衛生、公共安全是指省政府明確的突發性公共衛生、公共安全事件。
《公告》第一條第四項中，破產程序包括清算、重整、和解。
《公告》第一條第六項中，困難企業是指由省政府確定需要重點扶持且屬于國家鼓勵和扶持產業的困難企業，按照省政府同意減免的條件、減免幅度等規定執行。
（二）不得申請享受困難減免稅的情形
《公告》第二條明確了兩類不得申請享受困難減免稅，包括：1.從事國家限制類、淘汰類產業的；2.財政部、國家稅務總局規定的其他情形。
《公告》第二條第一項“國家限制類、淘汰類的產業”具體范圍按照國家最新發布的《產業結構調整指導目錄》等相關規定執行。
（三）申請享受減免稅的辦理資料
《公告》第三條明確了納稅人申請困難減免稅應當提供的資料，包括《納稅人減免稅申請核準表》、減免稅申請報告、不動產權屬資料或其他證明納稅人實際使用房產、土地的材料復印件以及與減免理由相關的資料。
《公告》第三條第二項減免稅申請報告應列明納稅人基本情況、申請減免稅的理由、依據、范圍、期限、數量、金額等。
《公告》第三條第三項納稅人已準確申報房、土兩稅稅源明細信息的，直接在辦稅系統獲取并經納稅人確認后，可不提供不動產權屬類資料的原件、復印件。
《公告》第三條第四項納稅人已準確申報所得稅匯算清繳申報表和年度財務報表的，直接在辦稅系統獲取并經納稅人確認后，可不再提供。
（四）其他事項
《公告》第四條明確了困難減免稅辦理流程、核準時限、核準（辦理）機關；第五條明確了納稅人困難減免稅申請期限,特殊情形按實際情況申請；第六條明確了困難減免稅按年核準，納稅人連續年度符合困難減免稅情形的，需要分年度分別核準。納稅人應對減免稅報送資料的真實性、準確性、合法性承擔責任，相關材料留存備查。申請享受減免稅后情形發生變化的，納稅人應及時向稅務機關報告。明確了納稅人相關責任。
三、《公告》的實施時間
本公告自2024年1月1日起施行。申請減免所屬期為2024年1月1日及以后的稅款按本公告執行?！秶叶悇湛偩指拭C省稅務局關于城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告》（2021年第1號）同時廢止。
相關鏈接：甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關于房產稅 城鎮土地使用稅困難減免稅有關事項的公告
轉載連接：http://gansu.chinatax.gov.cn/art/2024/6/13/art_66_397544.html
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