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穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策指引——跨境應(yīng)稅行為增值稅政策（一）
2024-01-29
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來源：江蘇政策解讀
前言
為充分發(fā)揮稅收支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的職能作用，國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行有效的相關(guān)稅收支持政策和征管服務(wù)舉措進行梳理更新，形成新版《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策指引》并于1月15日對外發(fā)布。為方便納稅人更好了解政策、適用政策，為外貿(mào)外資發(fā)展營造良好稅收環(huán)境，江蘇稅務(wù)將持續(xù)開展穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策系列專題宣傳，今天帶您了解跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率政策。
【適用主體】
符合條件的境內(nèi)單位和個人
【政策內(nèi)容】
中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）的單位和個人銷售的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)，適用增值稅零稅率：
1.國際運輸服務(wù)。
國際運輸服務(wù)，是指：
（1）在境內(nèi)載運旅客或者貨物出境。
（2）在境外載運旅客或者貨物入境。
（3）在境外載運旅客或者貨物。
2.航天運輸服務(wù)。
3.向境外單位提供的完全在境外消費的下列服務(wù)：
（1）研發(fā)服務(wù)。
（2）合同能源管理服務(wù)。
（3）設(shè)計服務(wù)。
（4）廣播影視節(jié)目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù)。
（5）軟件服務(wù)。
（6）電路設(shè)計及測試服務(wù)。
（7）信息系統(tǒng)服務(wù)。
（8）業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)。
（9）離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，包括信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO），其所涉及的具體業(yè)務(wù)活動，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》相對應(yīng)的業(yè)務(wù)活動執(zhí)行。
（10）轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
4.財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。
【適用條件】
1.增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者是指，提供適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)，且認定為增值稅一般納稅人，實行增值稅一般計稅方法的境內(nèi)單位和個人。屬于匯總繳納增值稅的，為經(jīng)財政部和國家稅務(wù)總局批準的匯總繳納增值稅的總機構(gòu)。
2.境內(nèi)增值稅一般納稅人提供適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)，實行增值稅退（免）稅辦法。實行增值稅退（免）稅辦法的增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)不得開具增值稅專用發(fā)票。
3.按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)的國際運輸服務(wù)項目，納稅人取得相關(guān)資質(zhì)的，適用增值稅零稅率政策，未取得的，適用增值稅免稅政策。
境內(nèi)的單位或個人提供程租服務(wù)，如果租賃的交通工具用于國際運輸服務(wù)和港澳臺運輸服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。
境內(nèi)的單位和個人向境內(nèi)單位或個人提供期租、濕租服務(wù)，如果承租方利用租賃的交通工具向其他單位或個人提供國際運輸服務(wù)和港澳臺運輸服務(wù)，由承租方適用增值稅零稅率。境內(nèi)的單位或個人向境外單位或個人提供期租、濕租服務(wù)，由出租方適用增值稅零稅率。
境內(nèi)單位和個人以無運輸工具承運方式提供的國際運輸服務(wù)，由境內(nèi)實際承運人適用增值稅零稅率；無運輸工具承運業(yè)務(wù)的經(jīng)營者適用增值稅免稅政策。
4.境內(nèi)的單位和個人提供適用增值稅零稅率的服務(wù)或者無形資產(chǎn)，如果屬于適用簡易計稅方法的，實行免征增值稅辦法。如果屬于適用增值稅一般計稅方法的，生產(chǎn)企業(yè)實行免抵退稅辦法，外貿(mào)企業(yè)外購服務(wù)或者無形資產(chǎn)出口實行免退稅辦法，外貿(mào)企業(yè)直接將服務(wù)或自行研發(fā)的無形資產(chǎn)出口，視同生產(chǎn)企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實行免抵退稅辦法。
5.境內(nèi)的單位和個人銷售適用增值稅零稅率的服務(wù)或無形資產(chǎn)的，可以放棄適用增值稅零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅。放棄適用增值稅零稅率后，36個月內(nèi)不得再申請適用增值稅零稅率。
6.境內(nèi)單位和個人向國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所內(nèi)的單位或個人提供的應(yīng)稅服務(wù)，不屬于增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)適用范圍。
【政策依據(jù)】
1.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第一條、第三至六條
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第11號）
3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法〉的補充公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第88號）
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