各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣西促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年6月20日????
(此件公開發(fā)布)
廣西促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案
(2022—2024年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,共建共享新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西發(fā)展成果,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕6號(hào))和《廣西殘疾人保障和發(fā)展“十四五”規(guī)劃》精神,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對(duì)象,更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用,進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度,不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年共實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)3.3萬人,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
二、主要措施
(一)實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》,建立全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度,制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。多措并舉促進(jìn)殘疾人就業(yè),確保“十四五”期間,自治區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位至少安排1名殘疾人就業(yè),其中自治區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)成員單位在2023年前率先完成至少安排1名殘疾人就業(yè)的任務(wù)。安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的自治區(qū)級(jí)、市級(jí)編制50人(含)以上的機(jī)關(guān)和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外)至少先安排1名殘疾人就業(yè)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市人民政府門戶網(wǎng)站將公示本級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況。(自治區(qū)黨委組織部、編辦,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián),區(qū)直其他單位及各市、縣〔市、區(qū)〕〔以下統(tǒng)稱縣〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施國(guó)有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。國(guó)有企業(yè)要帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位,未按比例安排殘疾人就業(yè)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。每年至少組織一次國(guó)有企業(yè)助殘就業(yè)招聘活動(dòng)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國(guó)有企業(yè),每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)就業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行無障礙環(huán)境改造,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造必要的勞動(dòng)保障條件。摸排區(qū)域內(nèi)郵政報(bào)刊零售亭布局及安排殘疾人就業(yè)情況。郵政企業(yè)新增建設(shè)、新招標(biāo)郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方免費(fèi)提供店面。各級(jí)煙草專賣管理部門對(duì)殘疾人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,適當(dāng)放寬對(duì)煙草制品零售點(diǎn)的數(shù)量、間距要求。(自治區(qū)國(guó)資委、人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián),廣西郵政管理局,自治區(qū)煙草局及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。開展民營(yíng)企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動(dòng),全區(qū)各級(jí)工業(yè)和信息化部門、郵政管理部門、工商聯(lián)、人力資源社會(huì)保障部門、殘聯(lián)等要組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對(duì)接殘疾人就業(yè)需求,制定幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體方案,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。對(duì)在平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)與人力資源社會(huì)保障部門、民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺(tái)吸納殘疾人就業(yè),每年至少組織一次民營(yíng)企業(yè)助殘就業(yè)招聘活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶的指導(dǎo)與扶持,提供聯(lián)系勞動(dòng)項(xiàng)目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和雇主培訓(xùn)等服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或編制專項(xiàng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商聯(lián)、殘聯(lián)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施殘疾人組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮全區(qū)各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規(guī)模、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)項(xiàng)目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。總結(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),推廣“千企萬人助殘就業(yè)計(jì)劃”等項(xiàng)目,打造殘疾人文創(chuàng)基地和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。推動(dòng)創(chuàng)建一批可吸納殘疾人就業(yè)、具有較好市場(chǎng)發(fā)展前景的殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。成立廣西愛心助殘就業(yè)聯(lián)盟,引導(dǎo)更多社會(huì)力量整合資源幫助殘疾人就業(yè)。各殘疾人福利基金會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。(自治區(qū)殘聯(lián)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。大力支持社會(huì)力量建立殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)智力、精神和重度肢體殘疾人等就業(yè)更為困難的殘疾人就近就便參加生產(chǎn)勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合。“陽光家園”日間照料機(jī)構(gòu)、“殘疾人之家”、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等普遍開展輔助性就業(yè)。發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用,推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。市級(jí)殘聯(lián)普遍開展殘疾人輔助性就業(yè)勞動(dòng)項(xiàng)目調(diào)配工作,開發(fā)、收集、儲(chǔ)備勞動(dòng)項(xiàng)目,打造產(chǎn)品和服務(wù)品牌。有條件的地方在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員。將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍,并提供更具針對(duì)性的重點(diǎn)幫扶。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位,促進(jìn)符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(自治區(qū)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,對(duì)陽光助殘基地、安排殘疾人就業(yè)的就業(yè)幫扶車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地,按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道予以支持。通過提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)銷售、信貸等方面服務(wù),扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。持續(xù)開展農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。幫助納入防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)做好易地搬遷殘疾人就業(yè)幫扶,在易地搬遷安置社區(qū)建立殘疾人協(xié)會(huì),為殘疾人做好精細(xì)化服務(wù)。粵桂東西部協(xié)作和自治區(qū)單位定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目向殘疾人就業(yè)傾斜。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,廣西郵政管理局及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。建立高校殘疾人在校生數(shù)據(jù)庫(kù),建立部門間殘疾人大學(xué)生信息交換機(jī)制,準(zhǔn)確掌握在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù),及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬,開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。將殘疾人大學(xué)生納入國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生專項(xiàng)行動(dòng)、中小微企業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)支持計(jì)劃等項(xiàng)目并給予優(yōu)先安排,重點(diǎn)組織就業(yè)困難的殘疾人大學(xué)生參與宏志助航計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)殘疾人大學(xué)生所在高校的指導(dǎo),做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等工作,落實(shí)各類就業(yè)扶持及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)對(duì)象納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。促進(jìn)殘疾人高校畢業(yè)生在常住地平等享受公共就業(yè)服務(wù)。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。將殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)納入“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘、全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng)。通過廣西殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、廣西人才網(wǎng)殘疾人就業(yè)綠色通道、中國(guó)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),為殘疾人大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)。(自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所,推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)執(zhí)業(yè)。加快我區(qū)盲人保健按摩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。發(fā)揮全區(qū)各級(jí)盲人保健按摩實(shí)訓(xùn)基地作用和高校特殊專業(yè)的作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓(xùn)和繼續(xù)教育,培養(yǎng)盲人按摩專業(yè)技術(shù)人才,提升盲人按摩從業(yè)人員的整體素質(zhì)。拓寬盲人就業(yè)渠道,開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài),促進(jìn)盲人在文化藝術(shù)、心理衛(wèi)生和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域就業(yè)。(自治區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),對(duì)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核對(duì),對(duì)其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評(píng)估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。全區(qū)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍,推動(dòng)社會(huì)組織開展殘疾人就業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮勞務(wù)派遣公司、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人就業(yè)供需對(duì)接方面的作用。全區(qū)縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè),建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度。依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期舉辦殘疾人就業(yè)服務(wù)交流活動(dòng)。落實(shí)《廣西殘疾人保障和發(fā)展“十四五”規(guī)劃》關(guān)于建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的要求,推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。扶持一批殘疾人就業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資產(chǎn)資源設(shè)備打造自治區(qū)級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、殘疾人輔助性就業(yè)示范基地,推動(dòng)各市縣創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和殘疾人輔助性就業(yè)基地。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。以殘疾人職業(yè)能力評(píng)估結(jié)果為依據(jù),以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)用人單位參與培訓(xùn)體系建設(shè),引導(dǎo)職業(yè)院校積極開發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。規(guī)范殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)流程,完善管理機(jī)制,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)工作全程監(jiān)管。加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。建設(shè)面向全區(qū)招生的殘疾人中等職業(yè)學(xué)校,加強(qiáng)高校特殊教育學(xué)院建設(shè),推動(dòng)區(qū)內(nèi)普通高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開設(shè)面向殘疾人的特教班。鼓勵(lì)中高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模,幫助具有初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按規(guī)定享受學(xué)生資助政策。克服疫情影響,采取線上線下結(jié)合方式,定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。開展殘疾人高技能人才建設(shè)工作,打造殘疾人八桂系列技能勞務(wù)品牌,推動(dòng)創(chuàng)建“八桂自強(qiáng)技術(shù)能手工作室”。(自治區(qū)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障條件
(一)組織保障。全區(qū)各級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作,定期召開會(huì)議,建立助殘就業(yè)會(huì)商協(xié)商機(jī)制,統(tǒng)籌做好促進(jìn)殘疾人就業(yè)各項(xiàng)工作。全區(qū)各級(jí)人民政府促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制要推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,指導(dǎo)各市縣抓好落實(shí)。全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)配合有關(guān)部門完善、落實(shí)、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,精準(zhǔn)掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng),開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)政策保障。落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)法律法規(guī)政策。落實(shí)《廣西促進(jìn)就業(yè)“十四五”規(guī)劃》、《突出穩(wěn)崗位保重點(diǎn)優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)實(shí)施方案》、《“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案》,將殘疾人就業(yè)納入各類就業(yè)幫扶和就業(yè)援助活動(dòng),在開展重點(diǎn)群體就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)、就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)、勞動(dòng)者權(quán)益保障攻堅(jiān)行動(dòng)中對(duì)殘疾人給予重點(diǎn)支持。將符合條件的殘疾人優(yōu)先納入新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提升項(xiàng)目、提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程、“快遞進(jìn)村”工程、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育、粵桂協(xié)作、單位定點(diǎn)幫扶等項(xiàng)目?jī)?yōu)先幫扶。對(duì)符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,廣泛開展各類殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)。制定殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)管理規(guī)范。建立粵桂殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策協(xié)調(diào)機(jī)制。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。(自治區(qū)黨委組織部,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)資委、殘聯(lián)、財(cái)政廳及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)資金保障。要落實(shí)《廣西殘疾人保障和發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件要求,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金投入,更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),要制定殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施辦法,合理確定補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,避免交叉使用。對(duì)各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加大對(duì)殘疾人群體的創(chuàng)業(yè)支持。加大對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度。(自治區(qū)財(cái)政廳、殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)信息支持。有序開展就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人基礎(chǔ)信息核準(zhǔn)、職業(yè)能力評(píng)估和就業(yè)需求登記,依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、全國(guó)殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)數(shù)據(jù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、單位繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)據(jù)等互聯(lián)互通。對(duì)各類企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)和繳納殘疾人就業(yè)保障金情況進(jìn)行分析,排查出一批用人規(guī)模大但安排殘疾人就業(yè)比例低、吸收殘疾人就業(yè)潛力大的企業(yè)作為就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。做好全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證有關(guān)工作,按規(guī)定落實(shí)保障條件。建立全區(qū)殘疾人人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄。發(fā)揮廣西“數(shù)智人社”公共服務(wù)就業(yè)功能,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,匹配推送殘疾人崗位信息。建立跨部門殘疾人就業(yè)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)共享機(jī)制,完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳,廣西稅務(wù)局,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、退役軍人事務(wù)廳、殘聯(lián)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)宣傳動(dòng)員。開展“促進(jìn)殘疾人就業(yè)?我們?cè)谛袆?dòng)”、“就業(yè)優(yōu)先?平等共享”、“殘疾人就業(yè)在身邊”等主題宣傳活動(dòng),以宣傳殘疾人就業(yè)法律法規(guī)政策、“助殘就業(yè)十大行動(dòng)”、殘疾人就業(yè)先進(jìn)典型、扶殘就業(yè)先進(jìn)事跡為重點(diǎn)內(nèi)容,采取“重點(diǎn)+節(jié)點(diǎn)”、“線上+線下”、“政策+故事”、“主題+專欄”等多種方式,充分利用就業(yè)援助月、全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),多角度多形式加大對(duì)殘疾人就業(yè)的宣傳力度。通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)、官方網(wǎng)站,大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的表彰宣傳力度。(自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)及各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)監(jiān)督落實(shí)。各市、縣人民政府要進(jìn)一步明確各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門和職責(zé)分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。按年度對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題,各市人民政府殘疾人工作委員會(huì)每年11月底前向自治區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)報(bào)送落實(shí)情況,并在本方案實(shí)施期間至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況和效果評(píng)估。2024年11月底前,自治區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)秘書處會(huì)同有關(guān)部門和單位,依托全國(guó)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
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