《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十三條    條例第十條第（一）項和本細則所稱非增值稅應稅項目，是指提供非增值稅應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產和不動產在建工程。前款所稱不動產是指不能移動或者移動后會引起性質、形狀改變的財產，包括建筑物、構筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產，均屬于不動產在建工程。

自2009年1月1日起至2017年11月18日期間施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院538號令發布）第十條也確有如下規定：

《中華人民共和國增值稅暫行條例》

第十條   下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

（一）用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；

（二）非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務；

（三）非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務；

（四）國務院財政、稅務主管部門規定的納稅人自用消費品；

（五）本條第（一）項至第（四）項規定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。

但是，必須清楚地看到，經國務院修改后，于2017年11月19日以國務院令第691號重新公布。并自2017年11月19日起施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條已改為：

《中華人民共和國增值稅暫行條例》

第十條  下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

（一）用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、勞務、服務、無形資產和不動產；

（二）非正常損失的購進貨物，以及相關的勞務和交通運輸服務；

（三）非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物（不包括固定資產）、勞務和交通運輸服務；

其實，理由也很簡答，在增值稅與營業稅并行的年代，增值稅納稅人購進貨物、勞務有時會用于繳納營業稅的項目，因此也就有了“非增值稅應稅項目”這一概念，而自2016年5月全面推開“營改增”試點以后，沒有了繳納營業稅的項目，相應也就自然沒有了“用于非增值稅應稅項目”這一概念。所以，自2017年11月19日起施行的《增值稅暫行條例》第十條關于“進項稅額不得從銷項稅額中抵扣的項目”中也就取消了“用于非增值稅應稅項目”這一項。

由于《增值稅暫行條例實施細則》在2016年5月全面推開“營改增”試點后并未再修改，其第二十三條仍然還有“條例第十條第（一）項和本細則所稱非增值稅應稅項目，是指......”的表述。

而基于其上位法《增值稅暫行條例》第十條已經修改，第十條第（一）項中已經沒有了“用于非增值稅應稅項目”，《增值稅暫行條例實施細則》第二十三條關于“條例第十條第（一）項和本細則所稱非增值稅應稅項目，是指......”的規定自然已然失效了。