遼寧中翔拍賣有限公司:（納稅人識別號: 91210102750770717P）

對你單位的稅收違法行為擬于2022年4月30日之前作出行政處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：

一、稅務(wù)行政處罰的事實依據(jù)、法律依據(jù)及擬作出的處罰決定:

（一）你單位受中國東方資產(chǎn)管理公司大連辦事處（現(xiàn)為中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司遼寧省分公司）委托，拍賣沈陽中馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司債權(quán)及抵債物項目。該債權(quán)及抵債物項目由沈陽中鼎致遠資產(chǎn)管理有限公司拍得，取得了《拍賣成交確認書》，按照《拍賣成交確認書》記載，拍賣成交日期為2016年5月20日，成交價格為1.2371億元，傭金比例為5%。你單位未按規(guī)定確認2016年5月傭金收入6,185,500元。

（二）你單位受中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司遼寧省分公司委托，拍賣沈陽宏輝銅業(yè)有限公司等15戶債權(quán)包，拍賣成交日為2016年5月10日，根據(jù)拍賣合同雙方約定，成交后五日內(nèi)支付傭金，根據(jù)沈陽市和平區(qū)人民法院民事判決書（2018）遼0102民初794號、遼寧省沈陽市中級人民法院民事判決書（2018）遼01民終5778號的判決結(jié)果，確定你單位此次拍賣取得拍賣傭金共計22,006,000.00元。

你單位上述業(yè)務(wù)產(chǎn)生的28,191,500元傭金收入，確認少列收入，認定偷稅。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）第一條、第二條第一款第（一）項、第十九條第一款第（一）項，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令 第63號）第一條第一款、第四條第一款、第六條、第十八條，《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令 第49號）第六十三條第一款，根據(jù)《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例》第二條、第三條、第四條，《征收教育費附加的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕50號）第二條及《國務(wù)院關(guān)于教育費附加征收問題的緊急通知》（國發(fā)明電〔1994〕2號文件）第一條，根據(jù)《關(guān)于開征地方教育費的通知》（遼財文字[1999]106號）第一條、第二條、《財政部關(guān)于遼寧省地方教育費等政府性基金有關(guān)問題的復函》（財綜函[2003]2號）第二條、《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收標準有關(guān)問題的通知》（遼政發(fā)〔2011〕4號）、遼寧省地方稅務(wù)局《關(guān)于貫徹落實遼寧省人民政府調(diào)整地方教育附加征收標準有關(guān)問題的通知》（遼地稅函〔2011〕35號）及《關(guān)于貫徹落實遼寧省人民政府調(diào)整地方教育附加征收標準有關(guān)問題的通知》（沈地稅發(fā)〔2011〕25號）之規(guī)定，對你單位少繳的增值稅、城市維護建設(shè)稅、企業(yè)所得稅擬處3倍罰款，金額合計23,099,059.62元。

二、你單位有陳述、申辯的權(quán)利。請在我局作出稅務(wù)行政處罰決定之前，到我局進行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料；逾期不進行陳述、申辯的，視同放棄權(quán)利。

三、若擬對你單位罰款10000元（含10000元）以上，你單位有要求聽證的權(quán)利。可自收到本告知書之日后3日內(nèi)向本局書面提出聽證申請；逾期不提出，視為放棄聽證權(quán)利。

二Ｏ二二年二月十日

賀福春：（納稅人識別號：21010619******031601）

我局于2021年11月8日至2021年11月22日對你（地址：沈陽市鐵西區(qū)南十西路）2006年1月1日至2021年10月31日涉稅情況進行了檢查，違法事實及處理決定如下：

違法事實

賀福春系遼寧中翔拍賣有限公司實際經(jīng)營人，遼寧中翔拍賣有限公司是雙注銷企業(yè)，現(xiàn)對賀福春追繳遼寧中翔拍賣有限公司隱瞞收入所偷稅款。具體違法事實如下：

（一）遼寧中翔拍賣有限公司受中國東方資產(chǎn)管理公司大連辦事處（現(xiàn)為中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司遼寧省分公司）委托，拍賣沈陽中馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司債權(quán)及抵債物項目。該債權(quán)及抵債物項目由沈陽中鼎致遠資產(chǎn)管理有限公司拍得，取得了《拍賣成交確認書》，按照《拍賣成交確認書》記載，拍賣成交日期為2016年5月20日，成交價格為1.2371億元，傭金比例為5%。遼寧中翔拍賣有限公司未按規(guī)定確認2016年5月傭金收入6,185,500元。

（二）遼寧中翔拍賣有限公司受中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司遼寧省分公司委托，拍賣沈陽宏輝銅業(yè)有限公司等15戶債權(quán)包，拍賣成交日為2016年5月10日，根據(jù)拍賣合同雙方約定，成交后五日內(nèi)支付傭金，根據(jù)沈陽市和平區(qū)人民法院民事判決書（2018）遼0102民初794號、遼寧省沈陽市中級人民法院民事判決書（2018）遼01民終5778號的判決結(jié)果，確定遼寧中翔拍賣有限公司此次拍賣取得拍賣傭金共計22,006,000.00元。

遼寧中翔拍賣有限公司上述業(yè)務(wù)產(chǎn)生的28,191,500元傭金收入，確認少列收入，認定偷稅。

處理決定及依據(jù)

（一）補稅及補費

1.根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）第一條、第二條第一款第（一）項、第十九條第一款第（一）項之規(guī)定，現(xiàn)決定追繳2016年5月少繳增值稅821,111.65元。

2.根據(jù)《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例》第二條、第三條、第四條之規(guī)定，現(xiàn)決定追繳2016年5月少繳城市維護建設(shè)稅57,477.82元。

3.根據(jù)《征收教育費附加的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕50號）第二條及《國務(wù)院關(guān)于教育費附加征收問題的緊急通知》（國發(fā)明電〔1994〕2號文件）第一條之規(guī)定，現(xiàn)決定追繳2016年5月少繳教育費附加24,633.35元。

4.根據(jù)《關(guān)于開征地方教育費的通知》（遼財文字[1999]106號）第一條、第二條、《財政部關(guān)于遼寧省地方教育費等政府性基金有關(guān)問題的復函》（財綜函[2003]2號）第二條、《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收標準有關(guān)問題的通知》（遼政發(fā)〔2011〕4號）、遼寧省地方稅務(wù)局《關(guān)于貫徹落實遼寧省人民政府調(diào)整地方教育附加征收標準有關(guān)問題的通知》（遼地稅函〔2011〕35號）及《關(guān)于貫徹落實遼寧省人民政府調(diào)整地方教育附加征收標準有關(guān)問題的通知》（沈地稅發(fā)〔2011〕25號）規(guī)定，現(xiàn)決定追繳2016年5月少繳地方教育附加16,422.23元。

5.根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令 第63號）第一條第一款、第四條第一款、第六條、第十八條之規(guī)定，現(xiàn)決定追繳2016年少繳企業(yè)所得稅6,821,097.07元。

應(yīng)補稅費合計7,740,742.12元。

（二）滯納金

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令 第四十九號）第三十二條、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務(wù)院令【2002】362號）第七十五條規(guī)定，對上述應(yīng)補繳的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

限你自收到本決定書之日起15日內(nèi)到國家稅務(wù)總局沈陽市鐵西區(qū)稅務(wù)局將上述稅款及滯納金繳納入庫，并按照規(guī)定進行相關(guān)賬務(wù)調(diào)整。逾期未繳清的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定強制執(zhí)行。

你若同我局在納稅上有爭議，必須先依照本決定的期限繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔保，然后可自上述款項繳清或者提供相應(yīng)擔保被稅務(wù)機關(guān)確認之日起六十日內(nèi)依法向國家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局申請行政復議。

二Ｏ二一年十一月二十四日

來源：國家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局第二稽查局

根據(jù)《公司登記管理條例》第四十四條的規(guī)定，“經(jīng)公司登記機關(guān)注銷登記，公司終止。”工商注銷意味著公司作為一個法律上活動主體的消失，因此其不再享有民事、行政、刑事責任能力。一般來說，涉及到該公司的民事、行政、刑事活動都應(yīng)終止。在以企業(yè)法人為納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人的稅收法律關(guān)系中，稅務(wù)機關(guān)作出行政行為的相對人只能是企業(yè)法人。企業(yè)法人進行清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后，法人資格歸于消滅。稅務(wù)機關(guān)不能以注銷后的企業(yè)法人作為行政相對人，對其作出處理、處罰決定。然而，沈陽市稅務(wù)局第二稽查局近日公布的一則稅務(wù)處理決定書中卻對某雙注銷企業(yè)經(jīng)營過程中的偷稅行為再次做出處罰決定，處罰對象明顯不當。

但是，公司注銷僅為一個程序，對于公司少繳、欠繳的稅款及相應(yīng)的滯納金，都屬于國家稅收債權(quán)。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（三）第十三條規(guī)定：公司債權(quán)人請求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東，在未出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚a充賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。該條款規(guī)定了瑕疵出資股東的法律責任，即便公司已被工商注銷，該責任也不會因此而減免，公司股東需在未出資本息范圍內(nèi)對公司所欠繳的稅款進行清償。這種情況下，稅務(wù)機關(guān)可以利用司法手段對股東進行追償，而不能采取行政處理或處罰的方式。