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防控新冠肺炎疫情期間相關(guān)勞動(dòng)法律知識(shí)有哪些

2022-05-31 53

隨著企業(yè)陸續(xù)復(fù)工,與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的勞動(dòng)糾紛也逐漸增多。為妥善預(yù)防與應(yīng)對(duì)此類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)職工合法權(quán)益,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,各級(jí)工會(huì)采取不同方式為企業(yè)和職工釋疑解惑。有的舉辦防控新冠肺炎疫情法治微課堂,有的用新媒體宣傳勞動(dòng)法律知識(shí),有的聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為職工解答,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題加以法律分析,以引導(dǎo)廣大職工和用人單位,增強(qiáng)法治意識(shí),依法依規(guī)助力疫情防控工作,為全力以赴打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。


小編在此借花獻(xiàn)佛,綜合部分相關(guān)典型問(wèn)答,以供參考。



1勞動(dòng)合同簽訂、履行與變更



用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書(shū),尚未簽訂勞動(dòng)合同,是否可以以疫情防控為由取消錄用?

用人單位以疫情防控為由取消錄用,一方面,違反誠(chéng)實(shí)信用原則,另一方面,存在締約過(guò)失責(zé)任。應(yīng)聘人員可以通過(guò)協(xié)商、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁和提起訴訟等方式要求用人單位賠償損失。鑒于目前疫情防控形勢(shì),用人單位可以與應(yīng)聘人員協(xié)商,通過(guò)變更入職日期等方式解決入職問(wèn)題。



用人單位可以拒絕錄用曾經(jīng)患有新冠肺炎但已被治愈的勞動(dòng)者嗎?

《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條規(guī)定:“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”;第六十二條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。”


《傳染病防治法》第十六條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。”因此,感染新冠肺炎治愈的,用人單位不得以其曾患此病為由拒絕錄用,也不能對(duì)其實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。



新冠肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制?

《傳染病防治法》第十六條規(guī)定:“傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。”新冠肺炎有高度傳染性,病人及疑似病人在治愈或排除前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀(guān)察,不得從事任何工作。



職工因疫情原因無(wú)法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間,用人單位如何安排?

一般情況下,用人單位應(yīng)當(dāng)與職工充分協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn),按以下順序安排:(1)法定/福利年休假/倒休:優(yōu)先安排職工休法定年休假,如果用人單位有福利年休假或者職工有倒休的,可以安排福利年休假或倒休。(2)待崗:未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的,企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以安排職工待崗。



對(duì)于重點(diǎn)疫區(qū)或者近期有過(guò)重點(diǎn)疫區(qū)工作、旅居史的返崗職工,用人單位如何處理?

(1)職工確診治愈后仍需遵醫(yī)囑病休的,用人單位可以通知職工依法進(jìn)入醫(yī)療期。


(2)若疑似感染新冠肺炎的職工,應(yīng)根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。因此,用人單位對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑似病例應(yīng)立即向所在區(qū)的衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。”


(3)若職工未確診也未疑似,用人單位可以安排14天自行隔離觀(guān)察。



用人單位可否要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新冠肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、來(lái)回路線(xiàn)等個(gè)人信息?

《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。根據(jù)疫情防控的相關(guān)要求,用人單位可以依法向員工收集與疫情防控相關(guān)的信息,包括但不限于地址、軌跡、健康信息等。用人單位不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息,且收集、處理或者披露應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定。



職工從重點(diǎn)疫區(qū)返崗報(bào)到,拒絕隔離觀(guān)察,用人單位如何處理?

用人單位可以依據(jù)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度給予處罰,構(gòu)成嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的,用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條,與其解除勞動(dòng)合同,且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位對(duì)于發(fā)現(xiàn)該職工為疑似病例,應(yīng)立即向所在區(qū)的衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。且根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2003〕8號(hào)))規(guī)定,職工拒絕接受隔離觀(guān)察的行為,可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,受到刑事處罰。



各地政府就復(fù)工時(shí)間及要求規(guī)定不一致,涉及到多地用工的用人單位,復(fù)工時(shí)間和要求該以哪個(gè)規(guī)定為準(zhǔn)?

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定:“勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的,有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。”簡(jiǎn)而言之,一般情況下,用人單位應(yīng)當(dāng)按照用工地的政策要求安排復(fù)工。


2勞動(dòng)合同解除或終止



職工被隔離治療、為疑似病患或處于醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間,用人單位能否解除或終止勞動(dòng)合同?

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳明電[2020]5號(hào))規(guī)定,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。



職工患有或者疑似患有新冠肺炎,拒絕如實(shí)陳述病情,拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的,用人單位能否解除勞動(dòng)合同?

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,拒絕如實(shí)陳述病情,拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的,可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,受到刑事處罰。


根據(jù)《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定,單位和個(gè)人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。職工患有或者疑似患有新冠肺炎,故意隱瞞病情,拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的,構(gòu)成嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度或被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條,與其解除勞動(dòng)合同,且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



職工因疫情防控被隔離期間勞動(dòng)合同到期的,用人單位可否終止勞動(dòng)合同?

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》的規(guī)定,在勞動(dòng)者因感染、疑似感染或密切接觸新型冠狀病毒隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的,勞動(dòng)合同分別順延至醫(yī)學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結(jié)束。



職工在2020年春節(jié)前已提出離職申請(qǐng),現(xiàn)因疫情防控延長(zhǎng)假期導(dǎo)致離職手續(xù)無(wú)法辦理的,離職是否有效力?

《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。”職工提出解除勞動(dòng)合同的通知到達(dá)用人單位即可產(chǎn)生效力。因此,在職工提出離職申請(qǐng)符合其真實(shí)意愿的情況下,因疫情防控延長(zhǎng)假期導(dǎo)致離職手續(xù)無(wú)法辦理不影響其已提出離職的法律效力。



用人單位是否可以因疫情原因進(jìn)行裁員?

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十一條,對(duì)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難等經(jīng)濟(jì)性裁員有明確規(guī)定,履行相關(guān)程序后,可以裁減人員。但是在當(dāng)前情況下,即使因疫情原因?qū)е掠萌藛挝簧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,仍然不建議用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。


根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》》,企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。


3延長(zhǎng)假期與提前復(fù)工



春節(jié)延長(zhǎng)假期的性質(zhì)如何認(rèn)定?能否抵扣年假?是否之后要還給用人單位?

此次延長(zhǎng)春節(jié)假期所指的期間是1月31日和2月1日(2月2日本為休息日),是國(guó)務(wù)院因疫情防控特殊情形而臨時(shí)增加的對(duì)全體公民的特殊假期。該假期不能抵扣年假,也無(wú)需后續(xù)用工作日返還給單位。


根據(jù)1月26日國(guó)務(wù)院《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》,原春節(jié)假期延長(zhǎng)至2020年2月2日。雖然《通知》中未對(duì)延長(zhǎng)假期性質(zhì)作說(shuō)明,但《通知》中明確,“因疫情防控不能休假的職工,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休,未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。”因此,春節(jié)延長(zhǎng)假期應(yīng)視為國(guó)家統(tǒng)一安排的縮短工作時(shí)間的休息。


往前追溯,1997年為紀(jì)念香港回歸(7月1日全國(guó)放假一天),2015年為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年(9月3日全國(guó)放假一天)國(guó)家都曾安排過(guò)特殊假期。



春節(jié)延長(zhǎng)假期內(nèi),加班工資怎么算?

春假延長(zhǎng)假期期間(1月31日、2月1日、2月2日),企業(yè)安排職工工作又不能安排補(bǔ)休的,企業(yè)應(yīng)向職工支付200%的加班工資。



延遲復(fù)工期間,休息、上班、居家辦公,工資分別怎么算?

例如,上海已明確延遲復(fù)工是休息日(期間是2月3日至2月9日),企業(yè)安排職工上班的(含在家上班),應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)休或者支付200%加班工資;未安排上班的,應(yīng)當(dāng)按照正常出勤支付工資報(bào)酬。


用人單位安排職工在家上班,原則上作為休息日加班,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)休或者按規(guī)定支付加班工資。用人單位不得安排職工在這段時(shí)間休年休假。


4職工權(quán)益保護(hù)



害怕被隔離和確診職工在就業(yè)時(shí)遭到不平等對(duì)待怎么辦?

根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》第三條規(guī)定:“勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視”、《傳染病防治法》第十六條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人”等規(guī)定,各級(jí)工會(huì)要積極維護(hù)被隔離、確診后治愈職工的合法權(quán)益,及時(shí)糾正企業(yè)設(shè)置障礙逼迫職工辭職等行為;若企業(yè)提出變更被隔離、確診后治愈職工的工作崗位、崗位職責(zé)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等方面要求的,應(yīng)在與職工協(xié)商一致的前提下,依法變更勞動(dòng)合同,未經(jīng)協(xié)商不得單方變更勞動(dòng)合同。



疫情期間如何做好女職工特殊權(quán)益保護(hù)?

孕產(chǎn)婦和兒童是新型冠狀病毒感染的肺炎的易感人群,保障孕產(chǎn)婦免受疫情侵害關(guān)乎母嬰健康,疫情特殊時(shí)期、特殊人群,更需要特殊保護(hù)。


各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好兒童和孕產(chǎn)婦新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求,切實(shí)通過(guò)集體協(xié)商等方式,積極推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)生育保護(hù),結(jié)合實(shí)際安排孕期、哺乳期女職工居家遠(yuǎn)程工作、靈活安排休假及工作時(shí)間,做好疫情期間孕期、哺乳期女職工勞動(dòng)保護(hù)。


結(jié)合本地實(shí)際,積極向地方有關(guān)部門(mén)反映疫情期間女職工特殊權(quán)益保護(hù)訴求,及時(shí)協(xié)同解決相關(guān)問(wèn)題。密切關(guān)注疫情期間及疫情過(guò)后返崗復(fù)工女職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,依法維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。


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